Országgyűlési napló - 2005. évi tavaszi ülésszak
2005. május 25 (229. szám) - Az állampolgári jogok országgyűlési biztosának és általános helyettesének 2004. évi tevékenységéről szóló beszámoló, valamint az állampolgári jogok országgyűlési biztosának és általános helyettesének 2004. évi tevékenységéről szóló beszámoló elfogadás... - ELNÖK (dr. Dávid Ibolya): - ÉLŐ NORBERT, az MSZP képviselőcsoportja részéről:
3428 A bizottság köszönetét fejezte ki a rendkívül részletes, korrekt, gazdag, koncepciózus és irányt mutató jelentéss el kapcsolatosan, és egyhangú szavazással általános vitára alkalmasnak és elfogadásra méltónak javasolta. Köszönöm szépen a szót. (Taps.) ELNÖK (dr. Dávid Ibolya) : Köszönöm szépen. Tisztelt Képviselőtársaim! Most a vezérszónoki felszólalásokra kerül sor, a napirendi ajánlás szerint 1515 perces időkeretben. Ezek közben kétperces felszólalásokra nem kerülhet sor. Megadom a szót Élő Norbert képviselő úrnak, az MSZP képviselőcsoportjából. Önt illeti a szószék. ÉLŐ NORBERT , az MSZP képviselőcsoportja részéről: Köszönöm szépen. Tisztelt Elnök Asszony! Tisztelt Képviselőtársaim! Tisztelt Országgyűlési Biztos Urak! Az állampolgári jogok országgyűlési biztosának és általános helyettesének feladata a hatóságok és közszolgáltatók tevékenységében olyan alkotmányos jog okkal összefüggő sérelmek, mulasztások vizsgálata, kivizsgáltatása, ami alkotmányos visszásságot okoz, és orvoslásuk érdekében feladatuk még ajánlások megfogalmazása és egyedi vagy általános intézkedések kezdeményezése. Magyarán, ez azt jelenti, hogy az ál talános értelemben vett hivatal packázásaival szemben védi az ombudsman az embereket. 2004ben körülbelül 10 százalékkal emelkedett a beadványok, illetve a panaszok száma. Ez számomra a jogtudatosság növekedését jelenti. Az ügyeknek csak 45 százaléka rest ancia, ami jó aránynak tekinthető. Szomorú tény számomra az, hogy bár az összlakosságnak csak kétharmad része él a városokban, a panaszok háromnegyedét ők nyújtják be. Ez azt jelenti, hogy minden 1800 városlakóra jutott egy panaszos, míg a falvakban csak m inden 3000re. Tovább növekedett azon panaszok, beadványok száma, amelyeket egyes magánszemélyek helyett civil szervezetek nyújtottak be. 2003ban 204, 2004ben pedig 233 ilyen eset volt. Általában környezetvédelmi és betegjogi természetű ügyekről volt szó . Ez azért jó, mert a civil társadalom úgy is, mint emberijogvédő jelenik meg, és az erejét, a szerveződését mutatják ezek az adatok. Azt is meg kell említeni, hogy az első helyre került az egészségügyi ellátást, az egészségbiztosítást, a nyugdíjbiztosít ást érintő panaszok száma, ez 10 százalék fölé emelkedett, tehát több mint 600 panaszról van szó. Ezek nagyobb súlyú panaszok, ami még inkább jelzi, hogy az egészségüggyel és a lehető legmagasabb szintű testi és lelki egészséghez való joggal kapcsolatban r omlott a helyzet 2004ben. Az általános megállapítások után a beszámoló alapján több, általánosan érvényes megállapítást tehetünk, ami a jövőre nézve adhat eligazítást ügyeinkben. Kiemeltem egyes, általunk fontosnak tartott területek eseményeit. Gyermekjog ok: az újszülöttek életének védelmében a biztosok olyan jogszabály alkotását kezdeményezték, amely a csecsemőnek a kórházak bejáratánál való elhelyezését nem rendeli büntetni. Az élethez való jog érvényesülését kellett itt elősegíteni. Az erről szóló törvé ny e hónapban lépett hatályba. A gyermekek egészségéhez való jogát érintette az a beadvány, ami a kisdiákok terhelését vizsgálva megállapította, hogy a kisdiákok iskolatáskájának összsúlya meghaladja a gyermek testtömegének 1012 százalékát. Ez olyan káros egészségügyi következmények előidézését jelenti, amely a gyermeki jogok alkotmányban deklarált teljesítését veszélyezteti. Az oktatási tárcának erre és különösen a kisgyermekek terhelésére fokozottabban kell figyelnie. A gyermeknek és az őt gondozó szülőn ek a megélhetését szolgálja a tartásdíj megelőlegezése. A tartásdíj megelőlegezése úgy működik Magyarországon, hogy addig, amíg van erre a célra elkülönített összeg, a tartásdíjat utalják, amikor az elfogyott, akkor a tartásdíjat nem előlegezik már meg. Eb ből az előre nem tervezett helyzetből az a tisztán jogellenes helyezet áll elő, hogy olyan