Országgyűlési napló - 2005. évi tavaszi ülésszak
2005. május 18 (226. szám) - Az Állami Számvevőszék 2004. évi tevékenységéről szóló jelentés, valamint az Állami Számvevőszék 2004. évi tevékenységéről szóló jelentés elfogadásáról országgyűlési határozati javaslat együttes általános vitája - ELNÖK (Harrach Péter): - BOLDVAI LÁSZLÓ, az MSZP képviselőcsoportja részéről:
3150 Néhány ilyen dologról hadd tegyek említést, amelyekkel a jelentés is részletesen foglalkozik, illetve amelyek a bizottsági vita során is szó ba kerültek. Elsősorban a finanszírozás kérdése: minden évben visszatérünk erre, a jelenlegi helyzettel szinte mindenki elégedetlen, kormánypárti és ellenzéki képviselők, önkormányzatok, önkormányzati vezetők is. Ezt a Számvevőszék is megállapította. Amit a jelentés tartalmaz, és elnök úr is elmondott, hogy határozottan abba az irányba kellene menni, hogy szétválasztani az állami és az önkormányzati feladatokat, az önkormányzati feladatokon belül szétválasztani a regionális önkormányzatok feladatait és a te lepülési önkormányzatok feladatait. Azt gondolom, ha mindannyian egyetértünk ezekben a kérdésekben, akkor tényleg tenni is kellene ebben az ügyben, természetesen az önkormányzati törvény kétharmados volta miatt itt bizony szükség lenne egy nagyfokú egyetér tésre, csak akkor tud ebben a kérdésben bármi is megvalósulni. Szóba került a közbeszerzési törvény gyakorlati hatása, alkalmazása. Mindenki tudja, hogy az idő pénz, és a közbeszerzési törvény szigorú végrehajtása bizony jelentősen megnöveli az önkormányza ti döntések időigényét. Szóba került az értékhatár, hogy jóe ez, vagy változtatni kellene rajta, és az is szóba került, hogy a közbeszerzési törvény egyik célja, az, hogy olcsóbbak legyenek a közbeszerzések, nem minden esetben valósul meg. Az is kimutatha tó esetenként, hogy éppen a közbeszerzési eljárás miatt kerül esetleg egyikmásik beszerzés többe. Szóba került a törvényes működés kérdése, a jogszabályok betartása. Évek óta sok a probléma, ha valaki ezzel elégedetlen, azt gondolom, annak igaza van. Van egy kis javulás, de nagyon kevés, sokkal határozottabb javulásra lenne szükség. Szó volt belső ellenőrzésről, könyvvizsgálói kötelezettségről, hogy így, ebben a formában vane ennek értelme. Befejezésül a bizottsági vitáról annyit tudok elmondani, hogy egy etértés volt abban, hogy a Számvevőszék, a számvevők az önkormányzati ellenőrzéseknél magas színvonalú szakmai munkát végeztek, segítő szándékkal, és abban nagy egyetértés volt, hogy ha a az önkormányzatoknak tett javaslataikat megfogadjuk úgy, mint amiket a parlamentnek tettek, akkor bizony jobb lesz az önkormányzatok helyzete az elkövetkezendő időben. Köszönöm szépen, elnök úr. ELNÖK (Harrach Péter) : Tisztelt Országgyűlés! Most a vezérszónoki felszólalásokra kerül sor, az ajánlás szerint 1515 perces idők eretben. Természetesen közben kétperces felszólalásokra nincs lehetőség. Elsőként az MSZPképviselőcsoport nevében felszólaló képviselőnek, Boldvai László úrnak adom meg a szót. BOLDVAI LÁSZLÓ , az MSZP képviselőcsoportja részéről: Tisztelt Elnök Úr! Tiszte lt Képviselőtársaim! Elöljáróban szeretném jelezni, hogy a szocialista frakció a jelentést elfogadásra javasolja, és a számvevőszéki bizottság által benyújtott határozattervezetet támogatja. Az Országgyűlés független ellenőrző szervezetének jelentése feksz ik előttünk, és megállapítható, hogy ez a jelentés egy sokrétű, sok igénynek megfelelő és sok munkával alátámasztott tevékenységet tükröz. Fontos hangsúlyozni, hogy a Számvevőszék 2004. évi munkáját az erre az évre jóváhagyott ellenőrzési tervének megfelel ően végezte, ehhez képest elmaradások vagy jelentős módosulások nem voltak tapasztalhatók. Tényszerűen, mint ahogy az már itt korábban elhangzott, 2004ben az Állami Számvevőszék 107 vizsgálatot folytatott, és a tervében szereplő 58 befejezni tervezett viz sgálattal szemben 70 ellenőrzésről készített jelentést. Az ellenőrzések kiválasztásakor az Állami Számvevőszék irányadónak tekintette az Országgyűlés 35/2003. számú határozatát, és ennek megfelelően súlyponti kérdésként kezelte a zárszámadás és az önkormán yzatok átfogó ellenőrzésével kapcsolatos feladatokat. Több jelentés készült az oktatás, az egészségügy, az államháztartáson kívüli feladatellátás és a közútfejlesztés témakörében. Megállapítható, hogy a feladattervbe felvett témák között fokozatosan előtér be kerülnek a gazdaságosságra, hatékonyságra, eredményességre vonatkozó ellenőrzések. Ennek
