Országgyűlési napló - 2005. évi tavaszi ülésszak
2005. május 10 (223. szám) - A földgázellátásról szóló 2003. évi XLII. törvény módosításáról szóló törvényjavaslat általános vitája - ELNÖK (dr. Világosi Gábor): - DIÓSSY GÁBOR gazdasági és közlekedési minisztériumi államtitkár, a napirendi pont előadója:
2840 ELNÖK (dr. Világosi Gábor) : Tisztelt Orsz ággyűlés! A vezérszónoki felszólalások végére értünk. Az általános vitát elnapolom, folytatására és lezárására a május 17i ülésnapon kerül sor. A földgázellátásról szóló 2003. évi XLII. törvény módosításáról szóló törvény javaslat általános vitája ELNÖK (dr. Világosi Gábor) : Soron következik a földgázellátásról szóló 2003. évi XLII. törvény módosításáról szóló törvényjavaslat általános vitájának megkezdése . Az előterjesztést T/15819. számon, a bizottságok ajánlá sait pedig T/15819/24. számon kapták kézhez a képviselők. Megadom a szót Dióssy Gábor politikai államtitkár úrnak, a napirendi pont előadójának, 25 perces időkeretben. DIÓSSY GÁBOR gazdasági és közlekedési minisztériumi államtitkár, a napirendi pont előad ója : Köszönöm szépen, elnök úr. Tisztelt Országgyűlés! A két évvel ezelőtt elfogadott, földgázellátásról szóló 2003. évi XLII. törvény új alapokra helyzete a magyar földgázellátás addigi rendszerét. Teljesítette az Európai Unió által megfogalmazott azon kö vetelményeket, amelyek biztosítják a gáziparban kialakuló piaci verseny jogi helyzetét, illetve megfelelő védelmet nyújtanak a fogyasztók részére. (10.30) A földgáztörvény hatálybalépését követően az Európai Unióban elfogadták a földgáz belső piacá ra vonatkozó, közös szabályokról szóló 2003/55. számú irányelvet. Az irányelv alapvető célja a fogyasztók fokozott védelme mellett továbbra is a versenyhelyzet biztosítása az európai földgázpiacon, annak érdekében, hogy javuljon az Európai Unió versenyképe ssége. Az Európai Bizottság az irányelv hatálybalépését követően, 2004 őszén 18 tagállamot szólított fel arra, hogy a még nem teljesített harmonizációs kötelezettségüknek tegyenek eleget, majd ezt követően 10 tagállammal szemben indított eljárást. Magyaror szág nem volt ezen tagállamok között. A Bizottság 2005 januárjában kiadott jelentésében kedvező képet mutatott be a magyar energiapiac megnyitásáról. Az újonnan csatlakozott 10 tagállamban Magyarországon a második legnagyobb a szabadpiacról földgázt vétele zők aránya. Ez az arány a földgázpiacon vételezők számára éves szinten mintegy 33,5 milliárd forint árelőnyt jelent. A bizottsági jelentés egyéb mutatók tekintetében is jó, illetve átlagos kategóriába sorolja Magyarországot. Az irányelv korábbi tervezetei és a végleges változat közötti különbséget a földgáztörvény 2003. évi jogalkotási folyamatában az időeltolódás következtében sajnos nem tudtuk figyelembe venni. Az önök előtt lévő módosítási javaslat alapvetően ezen új, hatályos európai uniós normának val ó minél teljesebb megfelelést igyekszik biztosítani. Amint az már a villamos energiáról szóló törvénymódosítási javaslattal összefüggésben is elhangzott, a földgáztörvény mostani módosítási javaslata sem jelent modellváltást a gázipari szektorban. Nem vált oztatja meg az iparági szereplők és a fogyasztók eddig helyzetét alapvetően. A módosítás ebben az esetben is elsősorban a szabályozás pontosítását, illetve a földgázpiac megnyitása óta eltelt időszak tapasztalatai alapján felmerült, a piaci működést jobban elősegítő jogalkalmazás megkönnyítését szolgálja. Az európai uniós irányelvvel összhangban a javaslat alapvető szempontként fogalmazza meg a fogyasztóvédelmi követelmények minél teljesebb érvényre juttatását. Így tételesen felsorolásra kerülnek a közüzemi szerződés legfontosabb kötelező tartalmi elemei. Erősödik a fogyasztók tájékoztatáshoz való joga. A tervezet előírja, hogy a szerződéses feltételekben történő változásról,
