Országgyűlési napló - 2005. évi tavaszi ülésszak
2005. április 19 (215. szám) - A Magyar Köztársaság Alkotmányáról szóló 1949. évi XX. törvény módosításáról szóló törvényjavaslat (T/4486. szám) részletes vitájának folytatása - ELNÖK (Mandur László): - DR. SALAMON LÁSZLÓ (Fidesz):
2070 Az Alkotmánybíróságra vonatkozó alkotmányi szintű szabályozás eg yeztetése során elfogadtuk, hogy a jogegységi határozat felülvizsgálatát ne tegye az Alkotmánybíróság hatáskörévé az alkotmány. Egyetértettünk azzal is, hogy az Alkotmánybíróságról szóló törvény megállapíthasson az alkotmányban nem szereplő hatásköröket is a testület számára. Támogattuk azt az ellenzéki módosítási szándékot, hogy az alkotmánybírák megbízatásának megszűnését ne az alkotmány szabályozza. Szakmai okokból ragaszkodnunk kell azonban ahhoz, hogy az alkotmánysértő módon működő helyi önkormányzatok feloszlatásának joga az Alkotmánybíróságot illesse meg. A magyar alkotmányos berendezkedésben mind az egyedi, mind a normatív aktusok alkotmányellenességének megállapítására és az ebből fakadó szankciók alkalmazására az Alkotmánybíróságnak monopóliuma van , legyen szó az alkotmányt megsértő törvényről vagy köztársasági elnökről. Szakmailag semmi nem támasztja alá, hogy az alkotmányellenesen működő helyi önkormányzatokkal kapcsolatban eltérjünk ettől a konstrukciótól. Tisztelt Ház! Kormánypárti képviselők be nyújtották azokat a kapcsolódó módosító javaslatokat, amelyek tükrözik a tavaly márciusban szakértői szinten majdnem létrejött megegyezést. A részletes vita lezárását követően újabb egyeztetést fogok összehívni, amelynek eredményeként, ha az szükséges, biz ottsági módosító javaslatként kerülhetnek a Ház elé az esetleges további módosító javaslatok. Hölgyeim és Uraim! Meggyőződésem, hogy a most tárgyalt törvényjavaslat attól függetlenül fontos minden képviselőcsoportnak, hogy éppen kormánypárti vagy ellenzéki szerepben vane, hiszen a köztársaság alkotmányos szerveinek működését alapvetően meghatározó törvények esetében a kormánypárti és az ellenzéki szerepekről elfeledkezve olyan törvényeket kell alkotni, amelyek a legjobban szolgálják a közügyek szabad megvi tatását, a színvonalas jogalkotás és az alkotmányosság minél teljesebb érvényesülését. Arra kérem a tisztelt képviselőket, hogy ezek a célok lebegjenek szemük előtt a részletes vita során. Köszönöm a figyelmet. (Taps a kormánypárti padsorokban.) ELNÖK (Man dur László) : Köszönöm szépen, miniszter úr. Tisztelt Országgyűlés! Megnyitom a részletes vita első szakaszát az ajánlás 18., 13., 15. és 2127. pontjaira. Megadom a szót Salamon László képviselő úrnak, a Fidesz képviselőjének. Parancsoljon! DR. SALAMON LÁSZLÓ (Fidesz) : Köszönöm a szót, elnök úr. Engedtessék meg, hogy nagyon röviden reagáljak a miniszter úr felszólalására. A mondanivalók egyébként kapcsolódnak valahány módosító javaslathoz, amiről itt ma tárgyalni fogunk, így a most megnyitott vitaszakaszban szereplő módosító javaslatokhoz is, értelemszerűen. Valóban, az alkotmánymódosító csomag már másfél esztendeje Csipkerózsaálmát aludta, és most életre kelt. Az utolsó részletes vitára 2003. november 19én került sor. A törvényjavaslatok eg y részét lezárva, már érdembeli tárgyalását lezárva, más részeit pedig bizonytalan időre elhalasztva akkor abbamaradt a részletes vita folyamata. Ezt a november 19ei vitaalkalmat aztán egyeztetések követték, amely egyeztetéseken a vitás kérdések egy részé ben sikerült közel jutni egymáshoz, majd körülbelül egy esztendővel ezelőtt, kicsit régebben, 2004 februárja tájékán ismét távolodást lehetett érzékelni. Kétségtelen, hogy ezt követően erről a törvényjavaslatról semmilyen formában, sem informálisan, sem fo rmálisan nem került szó közöttünk, az Országgyűlés sem tárgyalta, és jött el ez a mai nap. Annyi történt időközben, hogy egyes kérdéseket, például az alkotmánynak a honvédséggel kapcsolatos részeit, olyan elemeket egyébként, ami az alkotmánymódosító csomag nak is része volt, külön alkotmánymódosítással valamilyen formában szabályozta az Országgyűlés.
