Országgyűlési napló - 2005. évi tavaszi ülésszak
2005. április 19 (215. szám) - Az egyes nemzetközi szerződések kihirdetéséről rendelkező jogszabályok, valamint a büntető törvénykönyvről szóló 1978. évi IV. törvény módosításáról szóló törvényjavaslat általános vitája - ELNÖK (Mandur László):
2066 szabályozás több szempontból is összeegyeztethetetlen a vonatkozó nemzetközi szerződésekkel. Ezeket a szerződéseke t hazánk is vállalta, törvénnyel kihirdette, ugyanakkor a belső jog megalkotása nem teljes körű vagy éppenséggel ellentétes a nemzetközi szerződések aláírásával. Nem teljes körű, ezért a jogbiztonságot sérti a szabályozás a kábítószerek és a pszichotróp an yagok meghatározását illetően, míg a gyermeki jogok és a fiatalkorúak védelme szempontjából ellentétes a hatályos szabályozás a vonatkozó nemzetközi szerződésekkel. A tárgybéli törvényjavaslat az előbbi kérdéssel, azaz a kábítószerekre és a pszichotróp any agokra vonatkozó nemzetközi szerződéseket érintő teljes összhang megteremtésével foglalkozik. Az Alkotmánybíróság 2005. május 31ei hatállyal megsemmisítette a büntető törvénykönyv 286/A. §ában foglalt, a kábítószer fogalmára vonatkozó értelmező rendelkez éseket. Az Alkotmánybíróság nem tartotta a jogbiztonsággal összeegyeztethetőnek, hogy az 1965. évi 4. törvényerejű rendelettel kihirdetett egységes kábítószeregyezmény, illetve az 1979. évi 25. törvényerejű rendelettel kihirdetett pszichotrópegyezmény me llékleteiben szereplő listáknak eredeti és mindenkori hatályos módosított szövegét az Országgyűlés törvényben nem hirdette ki. (13.10) Az Alkotmánybíróság határozata szerint a kábítószereket, illetve a pszichotróp anyagokat felsoroló listák törvényi szintű kihirdetésének hiányában a kábítószerrel összefüggő bűncselekmények elkövetési tárgya, a kábítószer és annak fogalma a jogbiztonság követelményeit kielégítő módon nem határozható meg. Ezért az MDF részéről fontosak tartjuk, hogy a módosítás megszülessen, és a fenti időpontban hatályba léphessen, mivel az Alkotmánybíróság határozata alapján 2005. május 31én a megsemmisítésre tekintettel kikerül a Btk.ból a kábítószerrel visszaélés bűncselekmény tárgyának, a kábítószer fogalmának meghatározása. A törvényja vaslat az egyezményekhez tartozó listák kihirdetése mellett pontosítja, aktualizálja és összehangolja azok tartalmát, valamint a javaslat meghatározza az egyezményben nem szereplő, úgynevezett nemzeti listás pszichotróp anyagok körét, tehát amelyek a hazai jogalkotási döntés alapján minősülnek ilyen anyagnak. Ezen anyagok listáját az emberi felhasználásra került gyógyszerekről szóló 1998. évi XXV. törvény mellékletében helyezi el. A törvényjavaslat újraalkotja a büntető törvénykönyv kábítószerekre vonatkozó értelmező rendelkezését, amikor az egységes kábítószeregyezmény és a pszichotrópegyezmény, valamint a gyógyszertörvény immár törvényben is kihirdetett listáira utaló hivatkozást tesz. Tisztelt Képviselőtársaim! Összegzéské ppen kijelenthető: a benyújtott törvényjavaslat támogatható, ahhoz csupán jó néhány jogtechnikai szövegpontosítás fűzhető. A két ENSZegyezmény fordítása évtizedekkel ezelőtt, az 1961. és '72., illetve az 1974. években készült az angol eredetiből francia n yelvre fordított szöveg alapján. Az 1961es ENSZegyezmény szövegén végighaladva számos hibát lehet találni. A statisztikai kimutatások, becslések területén inkább stilisztikai hibák találhatók, de azért vannak ott is egyéb hibák is. A szöveg többi részébe n túl sok az értelemzavaró hiba, a fordítási hiba és terminus technicus probléma is található. Kérem a képviselőtársaimat, hogy a jobbítás szándékával meg egyszer nézzük át a benyújtott javaslatot. Köszönöm megtisztelő figyelmüket. (Taps.) ELNÖK (Mandur Lá szló) : Köszönöm szépen, képviselő úr. Tisztelt Országgyűlés! A vezérszónoki felszólalások végére értünk. Most a képviselői felszólalásokra kerül sor, 1010 perces időkeretben. Kérem, aki élni kíván a lehetőséggel, gombnyomással jelezze! (Nincs jelzés.) Úgy látom, hogy nincs ilyen képviselő. Megkérdezem Petrétei József igazságügyminiszter urat, hogy kíváne válaszolni az eddig elhangzottakra. (Dr. Petrétei József: Nem, köszönöm.) Nem kíván válaszolni. Köszönöm szépen.
