Országgyűlési napló - 2005. évi tavaszi ülésszak
2005. április 19 (215. szám) - A növényvédelemről szóló 2000. évi XXXV. törvény és az azzal összefüggő egyes ágazati törvények módosításáról szóló törvényjavaslat általános vitája - ELNÖK (Mandur László): - DR. KIS ZOLTÁN (SZDSZ): - ELNÖK (Mandur László): - ÉKES JÓZSEF (független):
2057 Közel 270 hozzászólásom volt az elmúlt időszakban, és soha nem írtam le semmit, de most kénytelen vagyok idézni, és ebből biztosan az államtitkár úr meg Kis Zoltán, Orosz Sándor is rá f ognak ismerni a dologra. “Az elmúlt - immár több mint egyéves - időszakban a minisztérium különböző szintű vezetőinek, köztük önnek is számtalan beadványban jeleztük a növény- és talajvédelmi intézményrendszer tarthatatlan pénzügyi helyzetét, létszámproblé máit; ezekből adódóan többek között az EUcsatlakozással összefüggő feladatok elláthatatlanságát. Gyakorlatilag egyetlen jelzésünkre sem kaptam érdemi választ, az FVM vezetői érdemi egyeztetést sem tartottak szükségesnek. Miniszter úr a megyei szolgáltatok igazgatóinak petíciójára sem reagált, sőt ezt követően mindennemű egyeztetés nélkül, szűk körű vezetői értekezleten hozott létszámleépítési döntést úgy, hogy erről még a szakterületet felügyelő helyettes államtitkára is csak akkor értesült, amikor felhív tam a figyelmet arra, hogy megjelent egy miniszteri utasítás a létszámcsökkentésről. Teljesen egyértelmű, hogy ez a döntés a növény- és talajvédelmi intézményrendszer érdemi szakmai munkájának teljes ellehetetlenítését jelenti. Feladatainkat csak formálisa n tudjuk ellátni, így a magyar növényegészségügyi igazolásokra nyomott pecsétek már csupán érdemi szakmai háttér és tartalom nélküli papírokat hitelesítenek. Az EU, az FVO ellenőrzései, a twinning programok és a különböző szakértői egyeztetések keretében az uniós szakemberek több alkalommal felhívták a figyelmet arra, hogy a magyar növényegészségügyi szervezetet mely területen tartják szükségesnek létszámában megerősíteni; például a szakmai főosztályt, a felügyelői hálózatot, a központi adminisztrációt, a növényvédőszerengedélyezési területet. Az ANP, amelyet a kormány hagyott jóvá, e feladatok végrehajtására az intézményfejlesztés keretében a növény- és talajvédelmi szolgálatok mintegy 190 fős bővítését rögzítette. Ön is tudja, államtitkár úr, hogy ez ne m történt meg, miközben az FVMnek az FVO ismétlődő rákérdezéseire adott válaszai - finoman fogalmazva - jelentős csúsztatásokat tartalmaznak. Még nem történt meg - ez általában a válasz. A valóság az, hogy a növényvédelmi szervezet vonatkozásában 2005 ele jére nem a tervezett bővítés, hanem szinte ugyanakkora létszámcsökkentés valósult meg. Oda jutottunk, hogy a magyar növény- és talajvédelmi szervezet nem tudja üzemeltetni az EU által biztosított eszközöket, mert nem tudunk mögé embereket állítani - üveghá zak, központi diagnosztikai laboratórium. Oda jutottunk, hogy rövidesen be kell jelentenünk az Európai Uniónak, hogy Magyarország az EU külső határain csak okmányellenőrzést végez, mert még az áruazonosítást sem tudjuk megvalósítani technikai személyzet hi ányában. Milyen elkerülhetetlen szakmai következményei várhatók a rendszerváltás óta folyamatos és radikális leépítésnek, a növény- és talajvédelmi szakigazgatás teljes elvéreztetésének? Magyarország területein a növénytermesztés növényegészségügyi bizton sága jelentősen csökken. A növénytermesztés kemizációjával összefüggő élelmiszerbiztonsági ellenőrzések szakmai háttere olyan szintre süllyedt, épült le, amely esetleges válsághelyzetben már mintavételi feladatait is nehezen tudja ellátni. A laboratóriumi háttér ma még biztosított, a szakemberek felkészültségéről pedig kifejezetten elismerően nyilatkoznak az Európai Unió részéről. Megszűnik az a ma még létező, bár jelentősen meggyengült egyetlen szakigazgatási bázis, amely képes szakmailag irányítani és el lenőrizni a környezetkímélő növénytermesztési technológiák kidolgozását és érdemi, nem formális ellenőrzését. Középtávon az EUban ez az a támogatási forma és lehetőség, mely révén a magyar földművelők érdemben kiegészíthetik a jelenleg mindössze 25 százal ékos földalapú támogatásukat. A felsorolt következményeket a teljesség igénye nélkül, kifejezetten hatósági szempontból közelítettem és fogalmaztam meg. Egyetlen mondat erejéig ki kell egészítenem az elmondottakat. Hasonlóan fontosabbnak tartom azt a munká t is, amelyet a növényvédelmi szervezet az elmúlt mintegy 3040 évben a technológiai transzver, illetve a technológiafejlesztés területén végzett, mert
