Országgyűlési napló - 2005. évi tavaszi ülésszak
2005. április 5 (211. szám) - Bejelentés önálló indítványok tárgysorozatba-vételének elutasításáról: - Az adókról, járulékokról szóló törvények módosításáról szóló törvényjavaslat általános vitája - ELNÖK (Harrach Péter): - PETTKÓ ANDRÁS, az MDF képviselőcsoportja részéről:
1504 Tiltakozásaink ellenére ez a törvény is salátatörvény. A törvényjavaslatban különösen disszonáns a 65. §, amely a Magyar Televízió Rt. saját székházának, gyártóbázisának beruházását és üzemeltetését egy köz- és magánszféra partnerségén alapuló szolgáltatásvásárlási konstrukció, PPP keretében kívánja megvalósítani. A szakaszhoz magyarázó szöveg is készült, ami világ ossá teszi számunkra, hogy egy szokásos gazdasági borzalomról van szó. A Magyar Demokrata Fórum javasolja, hogy az MTV ügyét a tisztelt Ház külön törvényjavaslatban tárgyalja meg. Ehhez hasonló a 8. § is, amely az üvegházhatású gázok kereskedelmi központjá vá kívánja tenni Magyarországot a tevékenységgel járó adókedvezmények segítségével. Ez a javaslat akár jó is lehet, de ennek érdemi megbeszélése is nagyobb teret, több időt kívánna. A törvényjavaslat más vonatkozásokban is széteső. Számos törvényt érint, a minek kezelése ebben a rendszerben az indokoltnál nehézkesebb. Tisztelt Képviselőtársaim! Beszéljünk néhány szót egyes részletkérdésekről is. Jó intézkedés, hogy a törvényjavaslat 100 százalékos értékcsökkenési leírást kíván lehetővé tenni a komplex mutató k szerint a legnehezebb helyzetben lévő 48 kistérségben. A törvényjavaslatban mindamellett találunk egy olyan definíciót is, hogy ez a leírási mód azokban a kistérségekben lehetséges, amelyek komplex mutatója alacsonyabb a budapesti komplex mutató 60 száza lékánál. Ez a szabályozás a kis- és középvállalkozásokra vonatkozik. A Magyar Demokrata Fórum azt javasolja, hogy a budapesti komplex mutatók 60 százaléka, ez később esetleg emelhető, legyen az irányadó. De a leírás lehetőségét igénybe vevő kistérségek szá ma ne legyen meghatározva. A két definíció ugyanis ellentmondásba kerülhet egymással. Azt is világossá kell tenni, hogy ez a leírási lehetőség mindig csak egy esztendőre vane megállapítva, vagy az ezt alkalmazó kistérségi lista több évre biztosítja a kedv ezményeket. Mi három évet javasolnánk, függetlenül attól, hogy ez alatt az időszak alatt a hátrányos kistérségek remélhetőleg jelentős fejlődésen mennek keresztül. Az MDF nem tartja helyesnek azt az ötletszerűséget, kézi vezérlést és szubjektivitást, ami a különböző díjak adómentessége körül kialakult. Nem kifogásoljuk, hogy a törvényjavaslat a Descartesdíj adómentességére javaslatot tesz, de a díjak kérdésében általános elvi szabályozásra kéne áttérni. Egy ilyen tervezetet kellene kidolgozni, és ebben kül önös figyelmet kellene fordítani a Magyarországon adományozott jelentős díjak adómentességére. Hiszen ezek a legautentikusabbak, mi, magyarok mondjuk ki az elismerést saját állampolgáraink teljesítményéről. A 37. § a tavaly az adóhiány mérséklésre érdekébe n bevezetett és ezenkívül némi pozitív hatással is bíró kötelező, vállalkozók által fizetendő 4 százalékos vállalkozói járulék fizetési feltételeit szabályozza. Megpróbálja enyhíteni azt az ellenszenvet, ami a 2004es törvényből a vállalkozók felé irányul. (11.40) A pénzügyminiszter rájött arra, hogy egyszerűbb, ha a levont vállalkozói járulékot a jövőben a társas vállalkozás állapítja meg, vonja le és fizeti be, a többi bér- és adójellegű járulékkal egy időben. A társas vállalkozás a levont és elszá molt adóról az év végén - február 15éig - bevallást készít. Valószínűleg sok hiba lesz a járulékfizetésben, hiszen ezt ma a vállalkozóknak a jövedelmükből saját maguknak kell kifizetniük. Más szóval, egy félresikerült jogszabály korrekciójáról van szó, cs ak azon csodálkozunk, hogy ezt miért nem lehetett előre látni. Hozzáteszem, hogy ez a rendszer továbbra is diszkriminatív a vállalkozókkal szemben, hiszen a járulék keretében csak 1 százalékot vonnak le a munkavállalóktól, a további 3 százalék az őket alka lmazó vállalkozások költsége. Ezzel szemben maga a vállalkozó mindezt saját jövedelméből fedezi. A Magyar Demokrata Fórum azt javasolja, hogy ennek az aszimmetrikus rendszernek az egységesítésére volna szükség. A Magyar Demokrata Fórum támogatja a 39. §ba n tett javaslatot az egyszerűsített éves beszámoló mutatóértékhatárainak emelésére. Az egyszerűsített beszámoló elkészítése valóban kisebb adminisztrációs terhet jelenthet, nem kell például üzleti jelentést készíteni. A magyar határértékek az uniós szabál yokhoz képest nagyon alacsonyan vannak meghúzva, ezért már esedékes
