Országgyűlési napló - 2005. évi tavaszi ülésszak
2005. április 5 (211. szám) - Bejelentés önálló indítványok tárgysorozatba-vételének elutasításáról: - Az adókról, járulékokról szóló törvények módosításáról szóló törvényjavaslat általános vitája - ELNÖK (Mandur László): - DR. KATONA TAMÁS pénzügyminisztériumi államtitkár, a napirendi pont előadója:
1482 Ilyen módon a javasl at megvalósulása költségvetési bevételnövelő hatással is járhat. A személyi jövedelemadó változó szabálya az egyéni vállalkozók és az őstermelők számára lehetővé teszi az elhatárolt veszteség elszámolását az adóhatósági ellenőrzés, önellenőrzés során feltá rt jövedelemmel szemben is. Az iparűzési adóhoz kapcsolódó adóalapcsökkentési, továbbá a mikrovállalkozások létszámnöveléséhez kapcsolódó kedvezményi feltétel változása egyszerűbbé teszi a köztartozásra vonatkozó követelmény teljesítését azáltal, hogy köz tartozás helyett az előbb már említett állami vagy önkormányzati adóhatóságnál fennálló adótartozást kell figyelembe venni. A társasági adó szabályaival összhangban a területfejlesztés szempontjából leghátrányosabb helyzetben lévő 48 kistérség területén mű ködő egyéni vállalkozók - így mezőgazdasági őstermelők, családi gazdálkodók - számára lehetővé válik a tevékenységet közvetlenül szolgáló újként beszerzett, előállított gépek és berendezések, valamint - a személygépkocsi kivételével - a járművek bekerülési értékének egyösszegű elszámolása. Az egyszerűsített vállalkozói adóban - az elemi kárra tekintettel - a biztosítótól kapott kártérítés összege kikerül az adóalapból, továbbá egységesen minden adóalany számára megszűnik a helyi iparűzési adóra vonatkozó fe ltöltési kötelezettség. Az általános forgalmi adót érintően a törvénycsomag az állami támogatások utáni arányosítási kötelezettségből fakadó többletterhet enyhíti a foglalkoztatást elősegítő - például munkahelyteremtési, munkahelymegőrző, foglalkozást bőv ítő támogatásokból részesülő - munkáltatóknál. A törvényjavaslatban nevesített konkrét támogatások esetében az arányosítási kötelezettség 2004. január 1jére visszamenőlegesen szűnik meg. Ugyanakkor az arányosítási kötelezettség eltörlésénél figyelemmel ke ll lenni arra, hogy azoknál a támogatási formáknál, illetve azon időszakok tekintetében, amelyekre a támogatás kedvezményezettjét a le nem vonható adó miatt valamilyen módon kompenzálták, az arányosítás megszüntetése nem indokolt. Az általános forgalmiadóarányosítási kötelezettség alóli mentesség a következő támogatásokat érinti: a 2004. évi nemzeti hatáskörben nyújtott agrár- és vidékfejlesztési támogatások igénybevételeinek feltételeiről szóló 25/2004. számú kormányrendelet 287. §a szerinti támogatás; a pályakezdő munkanélküliek elhelyezkedésének elősegítéséről szóló 68/1996. számú kormányrendelet szerinti támogatás; a munkába járással összefüggő terhek csökkentését célzó támogatásokról, valamint a munkaerőtoborzás támogatásáról szóló 39/1998. számú kor mányrendelet szerinti támogatás; a foglalkoztatást elősegítő támogatásokról, valamint a Munkaerőpiaci Alapból foglalkoztatási válsághelyzetek kezelésére nyújtható támogatásokról szóló 6/1996. számú MüM rendelet szerinti támogatás; a munkaügyi központok fo glalkoztatási rehabilitációs eljárásáról, valamint a megváltozott munkaképességű munkanélküliek foglalkoztatását elősegítő egyes támogatásokról szóló 11/1998. számú MüM rendelet szerinti támogatás; valamint a munkaerőpiaci szolgáltatásokról, valamint az a zokhoz kapcsolódóan nyújtható támogatásokról szóló 30/2000. számú GM rendelet szerinti támogatás. A helyi adózás egyszerűsítését és rugalmasabbá tételét szolgálja, hogy a helyi iparűzési adó egyszerűsített adóalapmegállapításának bejelentési határideje - már a 2004ben kezdődő adóévre is kiterjedően - meghosszabbodik az adóévről szóló bevallás benyújtására előírt határidőig. Magyarország pénzügyi, üzleti regionális központtá válása érdekében a helyi iparűzési adóalap legfontosabb elemének tekinthető nettó árbevétel fogalma oly módon változik 2006. január 1jétől, hogy az adózás alól kiemelésre kerül a kapott kamatok és kamat jellegű bevételek 50 százaléka, amelyek - a hatályos szabályok szerint - az iparűzési adó alapját növelik, valamint a társasági adóról és az osztalékadóról szóló törvény szerinti jogdíjakból származó árbevétel. Az illetéktörvény sokak számára teszi kényelmesebbé majd az illetékkötelezettség teljesítését, ha lakóház építésére alkalmas telektulajdont ingyenesen vagy visszterhes módon szere znek meg. Az új