Országgyűlési napló - 2005. évi tavaszi ülésszak
2005. április 4 (210. szám) - Dr. Bóka István (Fidesz) - a környezetvédelmi és vízügyi miniszterhez - „Mit kíván tenni a Környezetvédelmi Minisztérium az önkormányzatok jogfosztásának megszüntetése érdekében?” címmel - DR. BÓKA ISTVÁN (Fidesz): - ELNÖK (dr. Világosi Gábor): - DR. GOMBOS ANDRÁS környezetvédelmi és vízügyi minisztériumi államtitkár:
1464 Bóka István, a Fidesz képviselője, kérdést kíván feltenni a környezetvédelmi és vízügyi miniszternek: „ Mit kíván tenni a Környezetvédelmi Minisztérium az önkormányzatok jogfosztásának megszüntetése érdekében?” címmel. A képviselő urat illeti a szó. DR. BÓKA ISTVÁN (Fidesz) : Tisztelt Elnök Úr! Tisztelt Ház! Tisztelt Államtitkár Úr! Ma Magyaro rszágon a vízi közművek szempontjából kétfajta önkormányzat van; az egyik, amelyiknél lezajlott a rendszerváltás, azaz eleget tudnak tenni feladataiknak, miután tulajdonosai a vízi közműveknek, és maguk dönthetnek azok működtetéséről. Azonban nagy számban vannak olyanok, amelyeknél még mindig nem történt meg a rendszerváltás. Kiszolgáltatott helyzetben vannak, noha az önkormányzati törvény kötelezettségeket terhel rájuk, semmilyen jogosítvánnyal nem rendelkeznek, hogy az önkormányzati törvényben szereplő eg észséges ivóvízellátással, szenny- és csapadékvízelvezetéssel, szennyvíztisztítással kapcsolatos kötelező és nem kötelező feladataikat elláthassák. Az úgynevezett regionális vízi közművek - alkotmányos szempontból eléggé aggályos módon - az állam kizáróla gos tulajdonát képezik. A regionális vízi közművek döntő többsége az önkormányzatok belterületén van, így van ez Esztergomban, Balatonfüreden, de sorolhatnánk az önkormányzatokat hosszasan. Egyre több önkormányzat ébredt rá, hogy a kialakult helyzet tartha tatlan. Az Alkotmánybíróság előtt eljárások vannak folyamatban, és polgári perek is indulnak. Úgy tűnik, a kormány az állami regionalizmus fenntartásában érdekelt, és nem kíván önkormányzatbarát magatartást tanúsítani. A kiskorú önkormányzatok részére mara d a teher, jogok nélkül. Magyarország a csatlakozási tárgyalások során kötelezettséget vállalt arra, hogy az egész országban megvalósítja a szennyvízelvezetést, ehhez beruházásokra van szükség, amelyekben az önkormányzatok is aktívan részt vállalnak. Ugyan akkor a létrehozott vagyonon, az önkormányzatok beleszólása nélkül, a minisztérium tulajdonosi ellenőrzése alatt működő társaságok gazdálkodnak, többnyire a minisztériumhoz közel álló alkalmazottak ülnek igazgatósági, felügyelőbizottsági posztokban. Az önk ormányzatok fejlesztenek, bővítenek, de a minisztérium állapítja meg az árakat, és tulajdonosi jogokat gyakorolva gazdálkodik. Államtitkár úr, ezek az állampárti időszakra emlékeztetnek. (Az elnök a csengő megkocogtatásával jelzi az időkeret lejártát.) Tis ztelt Államtitkár Úr! Mit kíván a minisztérium tenni az érintett önkormányzatok jogfosztásának megszüntetése érdekében? (Taps az ellenzéki pártok padsoraiban.) ELNÖK (dr. Világosi Gábor) : A kérdésre Gombos András államtitkár úr vá laszol. Megadom a szót az államtitkár úrnak. DR. GOMBOS ANDRÁS környezetvédelmi és vízügyi minisztériumi államtitkár : Elnök Úr! Tisztelt Ház! Tisztelt Képviselő Úr! Én úgy gondolom, hogy a politikai lózungok helyett inkább próbáljunk meg a tények talaján m aradni. Mint ahogy ön is említette, az önkormányzati törvény írja elő az önkormányzatok számára kötelező feladatnak az egészséges ivóvízzel való ellátás alkotmányossági kötelmeit. Ezen túlmenően szeretném a figyelmét felhívni az 1991. évi XXXIII. törvényre , amely az önkormányzati víziközművagyon átadásáról rendelkezik, és ennek a törvénynek a végrehajtása során és alapján kerültek a különböző vízi közművek az önkormányzatok nagyon jelentős részéhez. Ugyanakkor az egészséges ivóvízzel való ellátás tekinteté ben vannak olyan területek, amelyek ebben a technikában nem voltak biztosíthatók. Ilyenek azok a területek, ahol például bányászati okok miatt vagy mélyen található ivóvízbázis miatt az ivóvízzel való ellátás nem működtethető önkormányzati viszonyok között , mert olyan drága volna ezzel az ivóvízzel való ellátás. Ezen túlmenően vannak olyan kiemelt üdülési és turisztikai területek, ahol a gazdaságos üzemeltetésnek szinte alárendelt szerepe van. Továbbá vannak más területek, például ahol egyegy
