Országgyűlési napló - 2005. évi tavaszi ülésszak
2005. március 29 (209. szám) - Beszámoló a Magyar Energia Hivatal 2001. évi tevékenységéről; a Magyar Energia Hivatal 2001. évi tevékenységéről szóló beszámoló elfogadásáról országgyűlési határozati javaslat; beszámoló a Magyar Energia Hivatal 2002. évi tevékenységéről; a Magyar En... - ELNÖK (dr. Deutsch Tamás): - DR. SZANYI TIBOR gazdasági és közlekedési minisztériumi államtitkár:
1370 Befejezésül: a gazdasági bizottság mind a három napirendi pontot, tehát a 2001., 2002., 2003. évi beszámolót általános vitára alkalmasnak tartja, és elfogadásra javasolja a parlamentnek, é s a határozati javaslatban pedig elismerését fejezi ki a három évben végzett munkájáért az Energia Hivatalnak. Köszönöm szépen, elnök úr. (Taps a kormánypárti padsorokban.) ELNÖK (dr. Deutsch Tamás) : Tisztelt Országgyűlés! A kormány nevében Szanyi Tibor ál lamtitkár úr kíván felszólalni ötperces időkeretben. DR. SZANYI TIBOR gazdasági és közlekedési minisztériumi államtitkár : Köszönöm szépen a szót, elnök úr. Tisztelt Országgyűlés! Tisztelt Elnök Úr! Tulajdonképpen szinte folytathatnám azt, amit Podolák képv iselő úr mondott, hiszen ő nagyon plasztikusan kiemelte azt a tényt, hogy nem akármilyen körülmények között és nem akármilyen történelmi szituációban vizsgáljuk az Energia Hivatal működését. Tulajdonképpen békeidőben, azt mondanám, hogy a hivatal nagyon jó l dolgozott, és akkor ezzel nem is kéne már tovább szaporítani a szót. Azért mégis van néhány olyan körülmény, amit, úgy gondolom, feltétlenül ennek a vitának a mentén a kormány részéről el kell mondanunk. A Magyar Energia Hivatal 2001., 2002. és 2003. évi jelentései olyan időszakot ölelnek föl, amikor lezárult az energiaipari társaságok szabályozásának ’94 óta tartó első szakasza, és 2002t követően pedig megkezdődött az energiapiacok fokozatos megnyitása, azaz - és itt a történelem - a liberalizáció. A vo natkozó ágazati törvények alapján a villamosenergiapiac 2003. január 1jétől, a földgázpiac pedig 2004. január 1jétől nyílt meg. A villamosenergiapiac két évvel ezelőtti fokozatos megnyitása következtében jelenleg párhuzamosan működik a versenypiac és a közüzemi piac. Kialakult és érvényesül a hálózatokhoz való átlátható és diszkriminációmentes hozzáférés. Az uniós előírásokkal összhangban 2003ban az úgynevezett feljogosított nagyfogyasztók léphettek ki a piacra, 2003 végéig a villamosenergiafelhasznál ás 20 százalékát érintően 59 fogyasztó lépett ki a közüzemi szolgáltatásból; 2004 júliusától pedig a villamosenergiapiac, követve az EU szabályváltoztatását, minden nem lakossági fogyasztó előtt megnyílt. Ma már elmondhatjuk, hogy a két évvel ezelőtt libe ralizált piac zavartalanul működik, és a fokozatos piacnyitás nemzetközi összehasonlításban is jól vizsgázott, nyilván ez egyben minősíti az Energia Hivatal munkáját is. Hasonlóképpen zökkenőmentes volt a gázpiac nyitása. 2004. január közepéig két fogyaszt ó lépett ki a közüzemi ellátásból, ami az éves gázfogyasztás közel 4 százalékát jelenti. (18.40) A múlt év nyaráig ez a szám, mármint a közüzemi ellátásból kilépettek száma már 28ra nőtt, amit megközelíti a piac 5 százalékát. Az emlí tett piacnyitással összefüggésben számottevően nőtt a hivatal önállósága és feladatköre. Ez utóbbi magában foglalja a működési, létesítési engedélyek kiadását, az ármegállapítás előkészítését, az energiaellátás minősítését, a jogszabályelőkészítésben és s tratégiaalkotásban való közreműködést, az energiatakarékossági, környezetvédelmi és fogyasztóvédelmi szempontok érvényesítését a hatósági eljárások során, tehát nagyon komplex feladatról van szó. A hivatal munkájában kiemelt jelentőséggel bír a monopol, i lletve természetes monopolhelyzetben lévő földgáz, villamosenergiaipari és távhőtermelő társaságok energetikai szabályozása és az engedélyes társaságok tevékenységének felügyelete. Elég csak utalnom arra, hogy a hivatal által felügyelt társaságok az orsz ág energiaellátásának mintegy 70 százalékát adják. A piacnyitás a hivatal hatósági munkájában is éreztette hatását, jelentősen megnőtt a működési engedélyek és a piaci szereplők száma. A 2003ban hozott több mint 550 határozat 60 százaléka engedélyezéssel, 30 százaléka fogyasztóvédelemmel - és itt megint utalok Podolák képviselő úr szavaira , 10 százaléka pedig árfelülvizsgálati kérelmekkel volt kapcsolatos. A jogbiztonságot
