Országgyűlési napló - 2005. évi tavaszi ülésszak
2005. március 29 (209. szám) - A személyes adatok védelméről és a közérdekű adatok nyilvánosságáról szóló 1992. évi LXIII. törvény módosításáról szóló törvényjavaslat általános vitája - ELNÖK (Mandur László): - DR. WIENER GYÖRGY (MSZP):
1342 A javaslat emellett megfelelést biztosít az európai egyezmény egyik rendelkezésével is, az adatvédelmi biztos feladatkörét illető en azáltal, hogy előírja a biztos együttműködését az Európai Unió bűnüldözési információs rendszerével kapcsolatot tartó magyar bűnüldöző szervek adatvédelmi felelősével. A személyes adatok védelméről és a közéleti adatok nyilvánosságáról szóló törvény elf ogadása óta az információs társadalom rohamos fejlődésnek indult, erre azonban a magyar jogalkotás mindeddig nem, illetve csak a személyes adatok védelmével összefüggésben reagált. Az internet elterjedése kiemelt fontosságúvá tette a közérdekű adatok elekt ronikus igénylésére vonatkozó szabályozás megalkotását, valamint a személyes adatok kezelésének az elektronikusan közzétett, közérdekű adatok megismerésével kapcsolatos szabályozását is. A közérdekű adat megismerése iránti igény bármilyen formában, így a j avaslatnak megfelelően elektronikus formában is benyújtható, az információszolgáltatás pedig ezentúl elektronikus úton is teljesíthető. Az elmúlt évek jogalkalmazásának tapasztalatai szükségessé teszik több ponton a törvény rendelkezéseinek pontosítását an nak érdekében, hogy azok megfelelő garanciát nyújthassanak a személyes adatok védelméhez való jog, illetve a közérdekű adatok megismeréséhez való jog érvényesüléséhez. A javaslat ezért pontosítja a közérdekű adat és a közérdekből nyilvános adat fogalmának meghatározását. Ehhez kapcsolódva dogmatikailag tisztázza az állami, önkormányzati vagy egyéb jogszabályban meghatározott, közfeladatot ellátó szerv vagy személy feladat- és hatáskörében eljáró személy feladatkörével összefüggő adataira vonatkozó szabályoz ást, valamint egyértelművé teszi az adatvédelmi biztosnak a közérdekből nyilvános adatokkal összefüggő hatáskörét. Az adatvédelmi biztos jogállása az adatvédelmi törvény jogharmonizációs módosítását elvégző 2003. évi XLVIII. törvény hatálybalépése óta rész ben megváltozott, mivel a személyes adatok védelmével kapcsolatban immár ügydöntő jogkörrel is rendelkezik. A jogállásnak ez a kettőssége ugyanakkor megkívánja annak egyértelmű szabályozását, hogy az adatvédelmi biztos eljárása... - mennyiben és milyen elt érésekkel kell alkalmazni az állampolgári jogok országgyűlési biztosáról szóló 1993. évi LIX. törvény rendelkezéseit. A javaslat pontosítja, hogy az adatvédelmi biztos bejelentés alapján vagy hivatalból jár el. A gyakorlati tapasztalatok alapján emellett p ontosítani szükséges az adatvédelmi biztos ügydöntő hatáskörére vonatkozó eljárási szabályokat. A javaslat ezért egyértelművé teszi, hogy az adatvédelmi biztos a jogosulatlanul kezelt személyes adatokkal kapcsolatos ügydöntő hatáskörében eljárva határozato t hoz, melynek bírósági felülvizsgálatát a polgári perrendtartásról szóló törvénynek a közigazgatási perekre vonatkozó szabályai szerint lehet kezdeményezni. Ez a rendelkezés rendkívül jó véleményünk szerint, és sajnos aktuális is a nyilvánosság előtt keri ngő ügynöklisták, illetve a fogyasztók, előfizetők adatait nem mindig megfelelően kezelő nagy cégek és szolgáltatások időszakában. Összegezve: a Magyar Demokrata Fórum megítélése szerint egy nagyon jól előkészített törvé nyjavaslat fekszik a Ház asztalán. Megnyugtató számunkra, hogy az adatvédelmi biztos, illetve hivatala az előkészítés folyamán mindvégig együttműködött az előterjesztővel, és ennek kapcsán lehet kijelenteni azt, hogy az ombudsman teljes mértékig egyetért a z előterjesztés tartalmával, tehát a Magyar Demokrata Fórum támogatja a törvényjavaslat elfogadását. Köszönöm szépen. ELNÖK (Mandur László) : Köszönöm szépen, képviselő úr. Felszólalásra következik Wiener György, a Szocialista Párt képviselője, tízperces id őkeretben. DR. WIENER GYÖRGY (MSZP) :