Országgyűlési napló - 2005. évi tavaszi ülésszak
2005. március 21 (207. szám) - A Szülőföld Alapról szóló 2005. évi II. törvény módosításáról szóló törvényjavaslat általános vitája - ELNÖK (dr. Dávid Ibolya): - DR. AVARKESZI DEZSŐ (MSZP), a napirendi pont előadója:
1202 adományoknak, mel yeket az előző naptári évben juttattak az alapba, ennek megfelelő összegű központi támogatást kell nyújtani a költségvetésben. De ha ez nagyon kevés, akkor ez valóban az alapnak a kiürüléséhez vezetne, ezért én azt javaslom, hogy ez a támogatás ne lehessen kevesebb, mint amennyi az alap egymilliárd forint összegre való kiegészítéséhez szükséges. Tehát ez azt jelenti, hogy minden évben legalább egymilliárd forintnak rendelkezésre kell állnia. A következő ilyen rendelkezés, amit é n nagyon fontosnak tartok, hogy ne lehessen az alapban meglévő forrásokat nagyon nagy részben működésre fordítani, ezért azt javaslom, hogy az alap teljes összegének 5 százalékát ne haladhassák meg a működésre fordított kiadások. Az egyik legjelentősebb ké rése volt a határon túli magyar szervezeteknek a tanács, illetve a kollégiumok összetétele, felállítása. Ezt próbáltuk vagy próbáltam messzemenően figyelembe venni. És elnézést, azért használom a többes számot, mert ezeket a javaslatokat egyébként a kormán y támogatja, ezt elmondták a bizottsági üléseken, ahol részben a tárgysorozatbavétel megtörtént, részben pedig az általános vitára való alkalmasságról szavaztak a bizottságok. A jelenlegi szisztémától eltérően a tanács elnökét és további hét tagját a Magy ar Állandó Értekezlet tagszervezeteinek javaslata alapján a miniszterelnök nevezi ki, és a kollégiumnál is hasonló szabály érvényesül. Végül az a javaslat is a Magyar Állandó Értekezlet tagszervezeteinek az észrevételeit tükrözi, hogy a kollégiumok munkáju k során együttműködnek a Magyar Állandó Értekezlet illetékes szakmai bizottságával. (19.00) Mint említettem, a törvényjavaslatban foglalt módosítási indítványok jelentős része a határon túli magyar szervezetek javaslatai alapján készült el. Egy olyan elem van, ami különbözik ettől, ami a velencei bizottság álláspontját tükrözi, ez azt jelenti, hogy egyéneknek szociális támogatást ne lehessen nyújtani az alapból, hiszen ez a negatív diszkrimináció vádját vonhatná magával. Ezt szeretnénk elkerülni. Szeretném elmondani azt, hogy idén két ízben tartottunk szakértői szintű megbeszélést a határon túli magyar szervezetek képviselőivel. Második alkalommal meg tudtuk vitatni ezt a törvényjavaslatot is. Összességében a határon túli szervezetek támogatták a javaslatot, de nem kívánom elhallgatni azt sem, hogy volt néhány olyan észrevételük, hogy mit szeretnének, ha még bekerülnének a törvényjavaslatba. Az egyik ilyen a vajdasági magyarok képviselőinek a javaslata volt, amelyben azt kérték, hogy azok a határon túli magya r közösségek, amelyek a legnehezebb helyzetben vannak, velük szemben valamiféle pozitív diszkrimináció valósuljon meg, és itt nyilván elsősorban a szerbiamontenegrói, illetve az ukrajnai magyar közösségekre kell gondolni. Elkészült közben a törvény végreh ajtási rendeletének a koncepciója, amelyet eljuttattunk, illetve a Külügyminisztérium eljuttatott a határon túli magyar szervezetekhez, és ebben, tehát a végrehajtási rendeletben kívánjuk az esélyegyenlőségre való utalással ezt az igényt kielégíteni. Több javaslata volt a szlovákiai magyar koalíciónak, ezek közül néhányat be tudtam építeni a javaslatba, főleg azokat, amelyeket más határon túli magyar szervezetek is javasoltak. Más kérdésekben viszont nem volt egyetértés, és én megírtam Bugár Béla elnök úrna k, hogy ezeket a további elemeket miért nem tudjuk támogatni. Úgy gondolom, hogy ha ezt a törvényjavaslatot elfogadja a tisztelt Országgyűlés, akkor sokban javíthatjuk a törvény működését a különböző testületek összetételében, illetve az anyagi garancia sz empontjából. Mindezek alapján én kérem a tisztelt Országgyűlést, hogy vitassuk meg a törvényjavaslatot. Tudom, hogy benyújtásra került már módosító indítvány, és még lehetőség van erre, miután az Országgyűlés nem fogadta el a Házszabálytól való eltérést, é s a módosító javaslatok megvitatása,