Országgyűlési napló - 2005. évi tavaszi ülésszak
2005. március 21 (207. szám) - Sisák Imre János (MDF) - a miniszterelnökhöz - „Milyen intézkedéseket kíván tenni a Magyar Köztársaság kormánya az önkormányzatok cél- és címzett támogatással megvalósuló közműberuházásai megvalósíthatósága érdekében?” címmel - ELNÖK (dr. Szili Katalin): - DR. KOLBER ISTVÁN tárca nélküli miniszter: - ELNÖK (dr. Szili Katalin):
1135 Várom megtisztelő válaszát. (Taps az MD F, szórványos taps a Fidesz soraiból.) ELNÖK (dr. Szili Katalin) : Köszönöm szépen. A képviselő úr interpellációjára, ahogy azt jeleztem, Kolber István miniszter úr válaszol. Miniszter úr, öné a szó. DR. KOLBER ISTVÁN tárca nélküli miniszter : Köszönö m szépen. Tisztelt Elnök Asszony! Tisztelt Ház! Tisztelt Képviselő Úr! A címzett és céltámogatással megvalósuló közműberuházások megvalósításához az elmúlt években a helyi önkormányzatok valóban kiegészítő támogatáshoz jutottak a területi kiegyenlítést szo lgáló, a céljellegű decentralizált és a környezetvédelmi és vízügyi, tehát közismert néven a TEKI, CÉDE és a KÖVICE előirányzatokból. A kiegészítő támogatásokkal együtt átlagosan sem érte el azonban a teljes támogatás a 85 százalékot. A képviselő úr interp ellációjában szereplő állítás azonban félreértés, miszerint az új szabályozás, a 25., illetve a 27. számú, ez évben meghozott kormányrendeletek kizárják a címzett és céltámogatással megvalósuló beruházások kiegészítő támogatását, merthogy nem zárják ki. A terület- és régiófejlesztési célelőirányzat, a TRFC felhasználásának részletes szabályairól szóló kormányrendelet 2. számú melléklete sorolja fel a támogatási célokat. Ebben szerepel a termelő infrastruktúra a közutak kivételével, tehát a gáz, a villany, a szennyvíz, a víz és a hírközlés, valamint a humán infrastrukturális beruházások támogatása is. A decentralizált helyi önkormányzati fejlesztési támogatási programok előirányzatai, valamint a vis major tartalék felhasználásának részletes szabályairól szóló kormányrendelet - tehát ez a TEKI és CÉDE jogutód rendelete - támogatási célként a következőt fogalmazza meg: „a címzett és céltámogatásban részesülő fejlesztések kiegészítő támogatása”. Ugyanezen rendelet szerint támogatás ítélhető meg a helyi önkormányz atok feladatkörébe tartozó, önkormányzati tulajdonra vonatkozó felhalmozási és felújítási, továbbá a címzett és céltámogatással folyamatban lévő beruházásokhoz is. (Zaj. – Az elnök csenget.) Ezek a támogatható célok lényegében azonosak az elmúlt években sz ereplő támogatási célokkal, egy változás, egy előrelépés azonban van a korábbiakhoz képest a felhasználási szabályokban: ez a rendelkezés a képviselő úr állításával szemben azt tartalmazza, hogy a párhuzamos támogatás tilalmát a korábbi évek gyakorlatának megfelelően a TRFCből és a decentralizált helyi önkormányzati támogatási célelőirányzatból fenntartja, de kiveszi a párhuzamos támogatás tilalma alól a címzett és céltámogatásban részesülő beruházásokat. Tehát ezek a beruházások a TRFCből akkor is kaphat nak támogatást, ha a TEKIből és a CÉDEből már kaptak. A 2005ös költségvetési törvény 5. számú mellékletében valóban szerepel 7,4 milliárd forint az önkormányzatok európai uniós forrásokra benyújtott pályázataira önerő pótlására. Az október 31éig fel ne m használt forrás csoportosítható át a címzett és céltámogatások kiegészítő támogatására, ez azonban a 2005ös támogatások esetében jelent kiegészítő forrást, nem pedig a 2004es támogatások esetében. A képviselő úr által idézett különböző előirányzatokra vonatkozó támogatási ígérvény a 2004. évi támogatási döntésekhez kapcsolódott. Azok az ígérvények, amelyeket valamilyen okból nem tudtak teljesíteni 2005 első félévében, majd teljesíthetők a TEKIből, illetőleg a CÉDEből, mint azt már az előbbiekben kifej tettem. Éppen ezért a jogszabályt módosítani nem kívánjuk. Kérem válaszom elfogadását. (Szórványos taps az MSZP soraiból.) (14.20) ELNÖK (dr. Szili Katalin) : Köszönöm szépen, miniszter úr. Megkérdezem a képviselő urat, hogy elfogadjae a miniszter úr által adott választ. Képviselő úr!