Országgyűlési napló - 2004. évi őszi ülésszak
2004. szeptember 28 (168. szám) - A Magyar Köztársaság 2003. évi költségvetésének végrehajtásáról szóló törvényjavaslat, valamint a Magyar Köztársaság 2003. évi költségvetése végrehajtásának ellenőrzéséről szóló Állami Számvevőszék jelentése együttes általános vitájának folytatása - ELNÖK (dr. Deutsch Tamás): - DR. KOSZTOLÁNYI DÉNES (Fidesz):
837 szól. Egy bulv árlapban esetleg elmenne ez az ahány oldal, annyiféle számadat típusú tájékoztatás, de egy törvénytervezetben, ráadásul éppen a költségvetés zárszámadásában talán joggal kifogásolható. Összegzésként megállapítható, hogy a 2003. évi pazarló költségvetési ag rárforrásfelhasználás súlyos felelősségi kérdéseket is felvet. Köszönöm a figyelmet. ELNÖK (dr. Deutsch Tamás) : Tisztelt Országgyűlés! Most megadom a szót hozzászólásra Kosztolányi Dénes képviselő úrnak, Fidesz. DR. KOSZTOLÁNYI DÉNES (Fidesz) : Köszönöm a szót, elnök úr. Tisztelt Ház! Kedves Képviselőtársaim! A múlt héten kezdődött általános vita alkalmakor felszólalásomban tudtam köszönteni a Számvevőszék elnökét és munkatársait is. Most sajnálom, hogy a mai vitát már nem követték figyelemmel, mert akkor t apasztalták volna azt, hogy ha a jelentésükben ők azt írják valamiről, hogy fekete, akkor vannak olyan szocialista képviselők, akik nyugodt lélekkel kijelentik arról, hogy az fehér. Tisztelt Képviselőtársaim! Valamennyien emlékszünk arra, hogy a Medgyessykormány megalakulásakor önök azt ígérték, hogy országunkban törvényes rend, közbiztonság, biztonság lesz, és elsősorban a belügyminiszter asszony jóvoltából, az ő irányításával, közigazgatási reform eredményeképpen országunk újjászületik, és nap mint nap m egmártózhatunk a boldogságban. Azt is ígérték, hogy a gazdálkodás olyan lesz, mint egy rendes háztartásban. A konyhapénz elég lesz, sőt egyre több lesz belőle. A háziasszony spórolni fog, és még jól is főz majd. A díjbeszedők üvegzsebűek lesznek, és a pénz tárkönyv számait megismerhetjük és ellenőrizhetjük is. Két év után ez a belügyminisztériumi reform elbukott. Az emelkedés helyett olyan mélyre süllyedtünk, hogy a Belügyminisztériumból a “törvénysértések háza” lett. Nincs olyan banánköztársaság a világban, ahol egy ottani alkotmányjogász úgy gondolná, egy miniszter nem felelős azért, ami a saját háza táján történik, márpedig a Belügyminisztériumban ez történt. Az történt meg, tisztelt képviselőtársaim, hogy a költségvetés ellenőrzését nem lehetett elvégezni . Soha nem, most sem a Fidesz riogat, mindezt az Állami Számvevőszék elnöke adta írásba abban a levélben, amelyet 2004. augusztus 30án küldött a belügyminiszter asszonynak. Többek között megállapította, hogy a minisztérium költségvetési beszámolóját alátá masztani hivatott számviteli rendszer adatainak megbízhatatlansága miatt az ellenőrzés nem tudta megállapítani, megfelele a számviteli törvény előírásainak a 2003. évi intézményi beszámoló. A rendelkezésre bocsátott dokumentumok és a kapott információk al apján nem lehetett megítélni azt, hogy a költségvetési szerv vagyoni, pénzügyi helyzete valós képet mutate. Az előbb hallottuk Jauernik képviselőtársamtól is és Schvarcz képviselő úrtól is, hogy a jelentés azt tartalmazza, mintha minden valós adatokat tük rözne. Nem így van. Úgyhogy nézzük meg, mit is mond az Állami Számvevőszék elnöke, aki 11 bekezdésben részletezi, hogy mi történt a Belügyminisztérium háza táján. Ebből idéznék egykét bekezdést. “2003. január 1jétől a Belügyminisztérium költségvetési és gazdasági főosztálya új feladatként vette át a minisztérium számviteli tevékenységének ellátását. (19.10) Ezt a feladatot a BM Központi Gazdasági Főigazgatóságtól vette át, a számviteli feladatok szabályszerű átadásátvétele, valamint a folyamatos munkavég zés feltételeinek kialakítása elmaradt. Az újjászervezett főosztály feladatainak megtervezése a számviteli feladatokkal összefüggő szervezetek közötti munkamegosztás kialakítása, a pénzügyi, valamint a könyvelési és nyilvántartási osztály közötti feladatok koordinálása egész évben elmaradt. A számviteli és pénzügyi feladatok végrehajtásának eljárásrendje, az egyes részfeladatok elkülönítése, a hatás- és felelősségi körök meghatározása nem történt meg. A szabálytalan keretek közötti munkavégzés nem biztosíto tta a pénzügyi elszámolások számviteli feladatainak teljes körű és szabályos ellátását.”
