Országgyűlési napló - 2004. évi őszi ülésszak
2004. szeptember 28 (168. szám) - A Magyar Köztársaság 2003. évi költségvetésének végrehajtásáról szóló törvényjavaslat, valamint a Magyar Köztársaság 2003. évi költségvetése végrehajtásának ellenőrzéséről szóló Állami Számvevőszék jelentése együttes általános vitájának folytatása - ELNÖK (dr. Deutsch Tamás): - JAUERNIK ISTVÁN (MSZP):
827 A tárca költségvetésének mintegy fele közbeszerzések során valósul meg. A dokumentumok alapján nagyon sok nem teljesen átlátható szerződés született, vagy közbeszerzés alóli mentességet kértek és kaptak a tárca képviselői. A vizsgálatok alapján három ilyen jellegű üzleti konstrukcióból kettővel baj van vagy baj lehet. Elképesztő nagyságú lehet 150 milliárd esetén az így elfolyó vagy esetleg kidobott pénz! Tisztelt Képviselőtársaim! Amint azt a bevezetőmben mondtam, a reményteljes 2003as költségvetésből mostanra a csalódások és a meg nem valósított tervek maradtak. És ami a legfélelmetesebb, a haderőreform ürügyén folytatódik a magyar hadsereg leépülése, védelmi képességének, hadrafoghatóságának ellehetetlenülése. Mindezek alapján javaslom a törvényjavaslat elutasítását. Köszönöm figyelmüket. (Taps az ellenzéki oldalon.) (18.20) ELNÖK (dr. Deutsch Tamás) : Tisztelt Országgyűlés! Hozzászólásra megadom a szót Jauernik István képviselő úrnak, MSZP. JAUERNIK ISTVÁN (MSZP) : Köszönöm a szót, elnök úr. Tisztelt Ház! Képviselőtársaim! Én pedig előttem szóló képviselőtársammal ellentétben azt javaslom képviselőtársaimnak, hog y a törvényjavaslatot fogadjuk el, mert - mint ahogy a számvevőszéki jelentésben is több helyen olvasható - a beterjesztett törvényjavaslat megbízható és valós képet mutat 2003ról. Én az önkormányzatokat érintő kérdéskörrel szeretnék foglalkozni, de enged jék meg, hogy előtte egy rövid kitérővel szóljak arról a lényeges változásról, ami bekövetkezett a 2003. évi törvényjavaslatnál. Konkrétan arról a lényeges változásról van szó, hogy hosszú évek óta először ez a törvényjavaslat arról szól, ami a címe, a Mag yar Köztársaság 2003. évi költségvetésének a végrehajtásáról. A régebbi képviselők pontosan tudják, hosszú évek gyakorlata volt, hogy a zárszámadási törvényjavaslatba nagyon sok egyéb törvény módosítása is bele volt csomagolva. Most nincs, és ez pozitív do log. Ezt azért emelem ki, mert erről a Számvevőszék is megemlékezett jelentésében, mint olyan változásról, amelyet a Számvevőszék is hosszú évek óta szorgalmazott. Ennyi pozitív változás után engedjenek meg néhány szót a önkormányzatokról. Itt is kiemelném azt, amivel indítottam, hogy megbízhatónak és valós képet bemutatónak minősítette az Állami Számvevőszék a törvényjavaslatot. Egy zárszámadásnál mindig a számokat kell nézni és összehasonlítani. Az egyik összehasonlítási lehetőség a tervszámok és a ténysz ámok összevetése. Ha önkormányzati területen elvégezzük ezeket az összehasonlításokat, azt látjuk, hogy alapvető lényeges változás nincs. Az előző évek tendenciájának megfelelően ugyanazokat az eltéréseket tapasztaljuk, például a cél- és címzett támogatási előirányzatoknál pénzmaradvány van az előző évihez hasonlóan. Tendenciáját tekintve talán megfogalmazható, hogy a tervszámok és a tényszámok sokkal közelebb voltak egymáshoz 2003ban, mint az azt megelőző évben. Ha ezt szabad tendenciának fölfogni, akkor ez is jó dolog. Tehát az önkormányzati területen megalapozottabb volt a tervezés, és a végrehajtással sem volt érdemleges probléma. A számokat érdemes vizsgálni az előző évekhez képest is, amikor 2003ról beszélünk. Az önkormányzati szférában 2003 nagyon e llentmondásos. Sok ellenzéki képviselőtársamnak és sok polgármesternek igaza van akkor, amikor azt mondja, hogy 2003 nem volt könnyű év az önkormányzatok számára. (Babák Mihály: Nagyon nem volt könnyű.) Ez tény, nem volt könnyű az önkormányzatok számára. D e tény az is, ami a zárszámadási törvényjavaslatban benne van, és egyértelműen kiolvasható belőle, hogy az állami támogatások és hozzájárulások mértéke több mint 30 százalékkal több, mint 2002ben volt. A mai vita során már szó volt arról, hogy az önkormán yzati költségvetési főösszeg több mint 12 százalékkal több, mint volt 2002ben. (Közbeszólás az ellenzéki oldalon: És mennyi volt az infláció?) A képviselő úr is kap szót; a hozzászólásomban nem fogok önnel vitatkozni.
