Országgyűlési napló - 2004. évi őszi ülésszak
2004. szeptember 28 (168. szám) - A Magyar Köztársaság 2003. évi költségvetésének végrehajtásáról szóló törvényjavaslat, valamint a Magyar Köztársaság 2003. évi költségvetése végrehajtásának ellenőrzéséről szóló Állami Számvevőszék jelentése együttes általános vitájának folytatása - ELNÖK (Harrach Péter): - MÁDI LÁSZLÓ (Fidesz): - ELNÖK (Harrach Péter): - KÁRPÁTI ZSUZSA (MSZP):
806 hogy ha elutasítjuk a kistérségi együttműködést, ez az anyagi függetlenség a közeljövőben sem fog helyreállni, mert nem lehet 3200 településen teljes intézményi struktúrát fenntartani. Köszönöm szépen. ELNÖK (Harr ach Péter) : Mádi László képviselő úré a szó. MÁDI LÁSZLÓ (Fidesz) : Mielőtt még többen félremagyaráznák a szavaimat, világossá kívánom tenni, hogy nyilvánvalóan a privatizáció és a vagyonfelélés nem ugyanaz, ezt mindannyian tudjuk. Abban az esetben, ha a pr ivatizációból folyó bevételeket nem beruházásokra fordítják, akkor vagyonfelélésről van szó nyilvánvalóan, és sajnos meg kell nézni, hogy 2003ban milyen jelentős arányban esett vissza az önkormányzatok költségvetésében a beruházási részarány. Azt látjuk, hogy az önkormányzatok beruházásai jelentős mértékben visszaestek, mindamellett, hogy nemcsak a beruházás esett vissza, hanem az adósságállományuk is nőtt, tehát hiteleket vettek föl; a működtetés kiszorította egyrészt a beruházást, másrészt pedig hiteleke t kellett fölvenni. Mondom, Nyíregyházán körülbelül egymilliárd forint az, ami a bér- és a forgóeszközhitelállományt jelenti, tehát nem hosszú lejáratú, nem beruházási hitelekről van szó, hanem a működés finanszírozása, ami sokkal drágább hitel, oldódik m eg ilyen formában. 3200 önkormányzat van, 1200 önhibáján kívül hátrányos helyzetű. Rendben van, hogy Győr városa és GyőrSopron megye jól működik. Ennek, azt gondolom, csak részben vannak politikai okai, vagy nincsenek. Nem akarok semmilyen módon állást fo glalni a polgármester úr, illetve a megyei közgyűlés működését illetően. A finanszírozás és az ottani feltételek, a személyi jövedelemadó, a vállalkozásokból befolyó önkormányzati bevételek az okai alapvetően ezeknek. Sajnos, SzabolcsSzatmárBereg megye é s Nyíregyháza mindezt nem mondhatja el magáról, de nem mondhatja el sok más régió sem. Dunántúlon is a déldunántúli térségek, Somogy, BelsőSomogy, Békés megye - itt van a szarvasi polgármester úr - el tudják mondani, hogy bizony messze nem ilyen rózsás e z a helyzet. Sőt, nem vészharangkongatás, ha azt mondjuk, hogy drámai helyzetek, válságos helyzetek (Az elnök a csengő megkocogtatásával jelzi az időkeret leteltét.) is vannak sok esetben. Köszönöm szépen. ELNÖK (Harrach Péter) : Megadom a szót Kárpá ti Zsuzsa képviselő asszonynak, MSZP. KÁRPÁTI ZSUZSA (MSZP) : Köszönöm szépen a szót, elnök úr. Tisztelt Képviselőtársaim! A 2003as zárszámadási törvény kapcsán mégiscsak furcsa, hogy a legnagyobb ellenzéki párt az önkormányzatiságot és a függetlenséget fé lti és ezen fanyalog, miközben el kell mondanunk, hogy amikor kormányon voltak, ők sem tettek ezért semmit. Ha polgármesterekkel beszélgetnének véletlenül képviselőtársaim és az élet sűrűjében járnának, akkor meghallgathatnák tőlük, hogy a legutolsó jó idő szaka az önkormányzatoknak bizony az Antallkormány idején volt. Ezt tessék így meghallgatni a polgármesterek között! Tudjuk, Bibó óta persze, hogy a demokrácia nagyon fontos kis körei az önkormányzatok. Azt gondolom, 2003ban is tett azért a Medgyessykor mány, hogy az önkormányzatok jó helyzetbe kerüljenek, hiszen 12 százalékkal több jutott az önkormányzatoknak. No persze, lehet azt mondani, hogy nem jutott mindenre, de azért ha a hangsúlyeltolódásokról beszélünk, akkor arról is beszélni kell, hogy bizony a szociális normatívák vonatkozásában emelkedés történt, hogy bizony az egyházak által fenntartott szociális intézményekben a normatíva 100 százalék fölötti támogatásban részesült, és bizony el lehet mondani azt is, hogy az 50 százalékos bérfejlesztés kapc sán az önkormányzati intézményekben 420 ezer közalkalmazott részesült 2003ban is jelentősebb