Országgyűlési napló - 2004. évi őszi ülésszak
2004. szeptember 6 (161. szám) - Sisák Imre János (MDF) - a pénzügyminiszterhez - “Folytatódhat-e az önkormányzatok pénzügyi ellehetetlenítése?” címmel - ELNÖK (dr. Dávid Ibolya): - SISÁK IMRE JÁNOS (MDF): - ELNÖK (dr. Dávid Ibolya):
63 bárki ebben az országban, de tudomásul kell venni azt, amit valamennyi egyház tudomásul vett, hogy ezt nem gyógypedagógiai normatívának írja le a közoktatási törvény. Ezt a katolikus egyháztól kezdv e mindegyik egyház tudomásul vette, mert elolvasták a közoktatási törvényt, csak az illető úr nem. Szégyellje magát! (Taps a kormánypárti oldalon.) Sisák Imre János (MDF) - a pénzügyminiszterhez - “Folytatódhate az önkorm ányzatok pénzügyi ellehetetlenítése?” címmel ELNÖK (dr. Dávid Ibolya) : Tisztelt Képviselőtársaim! Sisák Imre, a Magyar Demokrata Fórum képviselője, kérdést kíván feltenni a pénzügyminiszternek, “Folytatódhate az önkormányzatok pénzügyi ellehetetlenítése?” címmel. A miniszter úr távollétében - ha a képviselő úr elfogadja - az államtitkár úr válaszol. (Sisák Imre János: Elfogadom.) A képviselő úr jelezte, hogy elfogadja. Önt illeti a szó. (Zaj.) Kérem szépen befejezni a tanácskozást! SISÁK IMRE JÁNOS (MDF) : Tisztelt Elnök Asszony! Tisztelt Ház! Tisztelt Államtitkár Úr! Hazánkban sok önkormányzat próbálkozik a szennyvízcsatornahálózat építésének manapság nem könnyű műfajával. A hazai finanszírozású csatornaépítések alapvetően cél- és címzett támogatás segítsé gével valósulnak meg. Ezen fő támogatási forrásokhoz társul a központi vízügyi célelőirányzat, a decentralizált környezetvédelmi alap célelőirányzat, valamint a decentralizált vízügyi célelőirányzat. Köztudomású, hogy az egyes beruházásokat a közbeszerzési törvényben foglalt értékhatárok alapján közbeszerzési eljárás lefolytatása útján adják vállalkozásba az önkormányzatok. Az eljárás lefolytatásának egyik legfontosabb momentuma, hogy a közbeszerzési eljárás megindításakor a beruházás megvalósításához minde n pályázati forrásnak és önkormányzati saját erőnek rendelkezésre kell állnia. Az önkormányzatok pénzügyi ellehetetlenüléséhez vezet az a kormányzati intézkedés, amelyet a 2176/2004. (VII. 19.) számú kormányhatározattal fogadtak el. Ez a határozat kimondja , hogy többek között az önkormányzatok részére 2003ban jóváhagyott KÖVICE, DEVICE- és DECKACtámogatások 2003. évi előirányzatmaradvány felhasználását felfüggesztik. A maradvány felhasználását a kormány a pénzügyminiszterhez benyújtott kérelem alapján e ngedélyezi. Ez a kormányhatározat egyértelműen ellentmond a közbeszerzési törvény 305. § (1) bekezdésének, amely szerint az ajánlatkérőként szerződő fél köteles az ajánlattevőnek a szerződésben meghatározott módon és tartalommal való teljesítéstől számítot t legkésőbb harminc napon belül az ellenszolgáltatást teljesíteni, de ellentmond az államháztartásról szóló törvény rendelkezéseinek is. A legfontosabb azonban az, hogy pénzügyileg ellehetetleníti az önkormányzatokat, a cél- és címzett támogatáson kívül ug yanis az említett három további állami támogatás a beruházási főösszeg 2040 százalékáig terjedhet. A kormányzat által kivéreztetett magyar önkormányzatok képtelenek hónapokon keresztül előfinanszírozni több tíz vagy akár több száz millió forint nagyságren dű állami forrást. Ezért kérdezem államtitkár úrtól, hogy mikor kívánják a közbeszerzési törvénynek megfelelő törvényes állapotot helyreállítani és az önkormányzatok pénzügyi ellehetetlenítését megszüntetni. Köszönöm, hogy meghallgattak. (Taps az ellenzéki oldalon.) ELNÖK (dr. Dávid Ibolya) : Köszönöm. Megadom a szót Veres János államtitkár úrnak.