Országgyűlési napló - 2004. évi őszi ülésszak
2004. szeptember 21 (166. szám) - A Magyar Köztársaság 2003. évi költségvetésének végrehajtásáról szóló törvényjavaslat, valamint a Magyar Köztársaság 2003. évi költségvetése végrehajtásának ellenőrzéséről szóló Állami Számvevőszék jelentésének együttes általános vitája - ELNÖK (Mandur László):
519 mind a pénzügyi, mind a vagyoni helyzetet bemutató mérlegek nem valós adatainak kimutatása, a céltól eltérő felhasználás miatt. Néhány bizottság részletesebb véleményét is ismertetném, hiszen megtette a többségi előadó is - talán rögtön akkor a Gyerme k, Ifjúsági és Sportminisztériumnál maradva. A bizottsági kisebbségi vélemény egyértelműen megállapítja, hogy 2003ban a GYISM közel 30 milliárd forinttal gazdálkodott, azonban ebből az összegből 2003 decemberéig 1,4 milliárd forint jutott el azon szervez etekhez és csoportokhoz, amelyek valós ifjúsági és sporttevékenységet, valamint drogellenes tevékenységet látnak el. Tehát az arány óriási, hiszen 30 az 1hez, 1,4hez, ami a konkrét célra lett felhasználva. Másrészről a bizottság kisebbségi vélemé nyalkotói megállapítják, hogy olyan elfogadhatatlan, a Gyurcsány Ferenc miniszter úr kommunikációs akciói érdekében felhasznált adópénzekről is jelentést olvashatunk, amelyek olyan gazdasági társaságot finanszíroztak, mint az Ifjúsági és Sportkommunikációs Kft., amely mint cég egyébként csak veszteséget termelt, viszont az tény, hogy szolgálta a miniszter úr, mostani miniszterelnökjelölt úr PRjának és fiatal PRcsapatának elbújtatását. Azt hiszem, hogy ez majd később még vita tárgya lehet; én a bizottság véleményét szerettem volna megismertetni. A turizmus kapcsán is elhangzott, hogy a többség szerint rendben megy minden. Nemcsak a jelentésből derült ki, hanem aki a turizmussal kapcsolatosan információkat kapott, azt hallhatta, hogy bizony a megítélt pályá zati támogatások egyrészt nagyon jelentősen elhúzódnak; például 2002. évi felhasználású támogatási összeget még 2004ben sem fizettek ki, ez az, amit a bizottság külön kiemel. Kiemeli azt, hogy a mintegy 16 milliárd forint támogatás felosztása érdekében tö bb mint 2,6 milliárd forint lebonyolítási költség lett elszámolva, ami megint csak azt mutatja, hogy nem takarékos állami gazdálkodás történik, hanem igen jelentős, talán indokolatlan mértékű pénzköltés is folyik. Ha tovább lapozunk, és a bizottságok vélem ényeit sorra vesszük, akkor az Egészségbiztosítási Alapnál a mintegy 11 százalékkal magasabb hiányt érdemes kiemelni, a gyógyszerkasszánál a közel 35 milliárd forintos tényleges túlköltést, amely az eredeti előirányzathoz képest 16 százalékos növekedést je lez. Tehát annak a bizonyos gyógyszercégekkel való megállapodásnak, amely az inflációnál nem nagyobb mértékű áremelkedést jelzett, annak a felmondását mind az államháztartás, mind pedig a lakosság súlyos áron fizeti meg. És bizony arról is szólnunk kell, h ogy a szív- és érrendszeri megbetegedések, valamint a csontritkulás kezelésére szolgáló gyógyszerek ingyenességének ígérete ellenére nem volt meg még ebben sem annak a fedezete. Végül is a lakosság gyógyszerkiadásai 20 százalékkal emelkedtek. Ha figyelembe vesszük, hogy a gyógyszerfogyasztók körét többségben nyugdíjasok alkotják, ők az éves nyugdíjemelés többszörösét kényszerültek gyógyszerre költeni - áll a bizottság jegyzőkönyvében. Mit lehet tenni, mi lehet az álláspont? Azt gondolom, hogy nagyon fontos az, hogy az Állami Számvevőszék és a vitában elhangzott vélemények figyelembevételével a kormányzat egy szigorúbb, szabályozottabb és átláthatóbb költségvetést alakít ki, hogy ne forduljon olyan elő, mint ahogy egy egész tárcafejezetnél, a Belügyminisztéri umnál gyakorlatilag nem tudta az Állami Számvevőszék elvégezni a munkáját, mert nem lehetett auditálni, nem lehetett áttekinteni. Másrészről a törvényesség és a valódiság kérdéseire megnyugtatóbb lépéssorozatot kell megtenni, és azt be is kell tartatni, a tervezéshez kapcsolódóan pedig feltétlenül ragaszkodunk a pótköltségvetéssel összekapcsolódó szabályozás megváltoztatásához, ami valódi kontrollt (Az elnök a csengő megkocogtatásával jelzi az időkeret leteltét.) jelenthet a költségvetést elfogadó parlament számára is a költségvetés végrehajtása tekintetében. Ezért jelenleg azt tudjuk csak mondani, hogy nem tudjuk elfogadni ezt a zárszámadást. Köszönöm a figyelmet. (Taps a Fidesz soraiban.) ELNÖK (Mandur László) :
