Országgyűlési napló - 2004. évi őszi ülésszak
2004. december 13 (195. szám) - A közigazgatási hatósági eljárás és szolgáltatás általános szabályairól szóló törvényjavaslathoz benyújtott módosító javaslatokról történő szavazás - ELNÖK (dr. Dávid Ibolya): - DR. LAMPERTH MÓNIKA belügyminiszter:
4402 A közigazgatási hatósági eljárás és szolgáltatás általá nos szabályairól szóló törvényjavaslathoz benyújtott módosító javaslatokról történő szavazás ELNÖK (dr. Dávid Ibolya) : Tisztelt Képviselőtársaim! A közigazgatási hatósági eljárás és szolgáltatás általános szabályairól szóló törvényjavaslat módosító javasla tainak a határozathozatala következik. Az előterjesztést T/10527. számon, a bizottságok együttes ajánlását pedig T/10527/133. és T/10527/173. számokon kapták kézhez. Megadom a szót Lamperth Mónika belügyminiszter asszonynak, aki válaszolni kíván a vitában elhangzottakra. Önt illeti a szó. DR. LAMPERTH MÓNIKA belügyminiszter : Köszönöm szépen. Tisztelt Elnök Asszony! Tisztelt Országgyűlés! A közigazgatási hatósági eljárás és szolgáltatás általános szabályairól szóló új törvény, új kódex az elmúlt idő szakban az országgyűlési vitában is és másutt is a szakma és a politika érdeklődésének középpontjába került. Nem véletlen, hiszen egy 1957 óta meglevő törvényt fog kiváltani majd ez az új kódex, amely ügyfélbarát nézőpontból fogalmazza meg és fogalmazza új ra az állampolgárok és a közigazgatás kapcsolatát, és egyben megteremti az európai uniós csatlakozással megnövekvő külföldi ügyfelek számára is a szakszerű, az Európai Unióval összhangban álló, úgymond EUkonform ügyintézés lehetőségét is. Azt, hogy ezt az Országgyűlés is egy fontos törvénynek tekintette, mutatja a benyújtott módosító indítványok száma is, hiszen 122 módosító és több mint 40 kapcsolódó módosító indítványt nyújtottak be képviselőtársaink a törvényhez. A módosító javaslatok közül a kormány tá mogatta azokat a javaslatokat, amelyek a törvényt pontosabbá, szakszerűbbé teszik, és a jogalkalmazók számára is egyértelműbb megfogalmazást nyújtanak. A teljesség igénye nélkül csak fölsorolok néhány területet. Ilyenek voltak a nyelvhasználati szabályokat , a hatósági tanú tevékenységét pontosító módosító indítványok, az elektronikus ügyintézéssel kapcsolatos indítvány, a törvény hatályát, a soron kívüli ügyintézés eseteit szabályozó és a kizárással kapcsolatos szabályok is. De ugyancsak voltak módosító ind ítványok, amelyeket a kormány támogatott, amelyek az igazolási kérelemre, az iratbetekintésre vonatkozó módosító javaslatokat tartalmazták. Nem támogatta ugyanakkor a kormány azokat a módosító indítványokat, amelyek a szabályozási alapkoncepcióval ellentét esek. Mint ahogy az előbb is elmondtam már, és a törvény parlamenti vitájában is nagy hangsúlyt fordítottunk arra, hogy kiderüljön, hogy ez a törvény egy ügyfélbarát jellegű törvény, amely azt a nézőpontot helyezi előtérbe, hogy az ügyfelek, amikor elmenne k egy hatósághoz, egy hivatalba, akkor az ő érdekeiknek megfelelően ügyfélbarát módon szolgálják ki őket, és az eljárási törvénynek arra kell törekednie, hogy terheket vegyen le az ügyfelek válláról, hogy kevesebb bürokráciával találkozzanak, és úgymond a hivatal végezze el azt a munkát, amelynek egy részét eddig az ügyfeleknek kellett. Mindezek figyelembevételével megoldható tehát az a feladat, hogy az egyes eljárási tevékenység során az ügyfeleket mentesítsük az alól, hogy az idejüket, energiájukat ilyen hivatali eljárásokra fordítsák. Ilyen például az, hogy a szakhatósági állásfoglalásokat az ügyfelek számára maga a hatóság fogja beszerezni, vagy egyes adatokat, nyilvántartásból információkat, ami után eddig az ügyfeleknek kellett járni, most majd a hatós ág, a hivatal fogja ezt megtenni. Kétségtelen, hogy ez az állampolgárok szempontjából rendkívül kedvező új törvény, új jogszabály az államigazgatásban dolgozó szakemberek számára nagyobb terhet jelent, de nem megoldhatatlanul nagyobb terhet. A felkészítés során erre nagy hangsúlyt fogunk fordítani.
