Országgyűlési napló - 2004. évi őszi ülésszak
2004. november 29 (190. szám) - Egyes szociális tárgyú törvények módosításáról szóló törvényjavaslat általános vitájának lezárása - A kutatás-fejlesztésről és a technológiai innovációról szóló törvényjavaslat általános vitája - ELNÖK (Harrach Péter): - LEZSÁK SÁNDOR (független):
3661 szolgáltatásokban a leh ető legrövidebb időn belül, a lehető legrövidebb innovációs úton belül érvényesüljön. Köszönöm szépen. (Taps az ellenzéki pártok soraiban.) ELNÖK (Harrach Péter) : Megadom a szót Lezsák Sándor képviselő úrnak, független. LEZSÁK SÁNDOR (független) : Köszönöm a szót, elnök úr. Tisztelt Ház! Csalódást jelent ez a törvényjavaslat, erős csalódást. Az a véleményem - és ebben egyetértenek az MDFből kizárt és kivált képviselőtársaim , hogy egy nagyon gyengén előkészített törvénytervezet került a tisztelt Ház elé. Szinte a sötétben tapogatózva, a törvényhez tartozó lényeges információk hiányában kellene döntenünk az előterjesztés elfogadásáról. Többen érzékeltették már a felületes előkészítést. Magam azt emelem ki, hogy egyetlen mértékadó mutatószámot nem említ meg a törvénytervezet indoklása, egyetlenegy távolabbi célnak tekinthető arányszámot nem határoz meg. Kormánypárti és ellenzéki képviselők is említették a Pungor akadémikus nevével fémjelzett aranykorszakot a rendszerváltást követően, amikor a megörökölt válsá g ellenére 1 százalék körül mozgott a bruttó hazai termék nagyságához viszonyítva a kutatásfejlesztésre fordított kiadások aránya. S arról is szóltak, hogy a tudományra fordított kiadások a Hornkormány alatt érték el a mélypontjukat, a bruttó hazai termé k nagyságához viszonyított nagyságuk 0,6 százalékra csökkent le. Ebben az időszakban már hazai kutatók ezrei kényszerültek külföldi munkavállalásra vagy külföldi kutatási programokba itthonról történő bekapcsolódásra. Igenis a polgári kormányzás időszaka a latt - és ez tagadhatatlan - anyagilag is rehabilitálták a kutatóintézeteket, s 2002re a tudományra és fejlesztésre fordított kiadások bruttó hazai termék nagyságához mért aránya ismét meghaladta az 1 százalékot. Sajnos, ezt az elért eredményt rombolta le az MSZPSZDSZkormányzat. Tavaly például a köztisztviselőkre vonatkozó mintegy hétezer fős létszámleépítés teljesítése során szinte valamennyi tárca elsősorban a tudományos háttérintézményeit építette le vagy csonkította meg, mert a tudományra fordított k iadások csökkentésének hátrányos következményeit csak hosszabb távon lehet érzékelni a napi munkában, míg például egy ellenőrző apparátus létszámcsökkentésének negatív következményei szinte azonnal érzékelhetőek. Az elmúlt két esztendőben történt visszalép és tovább növelte az ország lemaradását mind a nemzetközi tudományos, mind az Európai Unión belüli életben. Csak összehasonlításképpen említjük meg, hogy a korábbi uniós tagállamok átlagban a bruttó hazai termékük 2 százalékát fordítják kutatási és fejlesz tési kiadásokra. Tisztelt Ház! 2005ben ismét nagyarányú létszámleépítés várható a közszféra területén, s nem kell különösebb jóstehetség azt feltételezni, hogy az országban a kutatásra és fejlesztésre fordított kiadások bruttó hazai termékhez viszonyított aránya tovább csökken, s várhatóan ismét a Hornkormányzat alatti mélyponton állapodik meg. Talán éppen ezért nem részletezi ez a törvényjavaslat azokat a bizonyos mutatókat, irányszámokat. Ilyen mostoha körülmények között bántóan adós maradt az előterjes ztés indoklása a törvénytervezet elfogadása után várható pozitív változások leírásával. Megközelítjüke ennek a törvényjavaslatnak az elfogadása révén néhány éven belül az uniós tagállamok átlagát a kutatások finanszírozásában? Ha ez nem sikerül, elérie a tudomány anyagi megbecsülése a polgári kormány alatt tapasztalt mértéket? Növekszike érzékelhetően az újonnan bejegyzett találmányok és szabadalmak száma? Ha már egy olyan új hivatalt hozunk létre, amelyik a volt Országos Műszaki Fejlesztési Bizottságéva l hasonló feladatkörű, akkor miért nem a korábban már bevált intézmény nevét és működési rendjét újítjuk meg? (Az elnöki széket dr. Deutsch Tamás, az Országgyűlés alelnöke foglalja el.)