Országgyűlési napló - 2004. évi őszi ülésszak
2004. november 23 (189. szám) - A cégnyilvántartásról, a cégnyilvánosságról és a bírósági cégeljárásról szóló 1997. évi CXLV. törvény, a polgári perrendtartásról szóló 1952. évi III. törvény, valamint más, kapcsolódó törvények módosításáról szóló törvényjavaslat általános vitája - ELNÖK (Mandur László): - HERÉNYI KÁROLY (MDF):
3551 rövidesen várható az új cégeljárási törvény beterjesztése, illetőleg a koncepció kialakítása már folyamatban van. Ezzel együ tt, tekintettel arra, hogy a jelenleg hatályos cégeljárási törvény többlépcsős hatálybalépési rendelkezéseket tartalmaz, tehát már 2007re előretekintve alkotunk jogszabályt, fontos lenne annak a megjelenítése egységes szerkezetben, hogy a törvény egyes re ndelkezései mikor és miképpen lépnek hatályba. Ha ez a kormányzati portálon vagy más módon megjeleníthető valamilyen szöveg formájában, azt hiszem, hasznos lenne mindenki számára, értve ezen adott esetben a jogalkalmazókat, tehát a cégbíróságokat, ügyvédek et és közjegyzőket egyaránt. Én arra kérem államtitkár urat, hogy ennek a lehetőségét szíveskedjék megvizsgálni, és ezen indítványomat támogatni. Én ezekkel a szavakkal köszönöm meg szíves figyelmüket, és kérem, hogy a törvényjavaslatot támogassák. Köszönö m szépen. (Taps a kormánypártok soraiban.) ELNÖK (Mandur László) : Köszönöm szépen, képviselő úr. Felszólalásra következik Herényi Károly, a Demokrata Fórum képviselője, 10 perces időkeretben. Öné a szó, képviselő úr. HERÉNYI KÁROLY (MDF) : Köszönöm a szót, elnök úr. Államtitkár Úr! Tisztelt Képviselőtársaim! A hazai vállalkozások helyzetét a kormányzat és az Országgyűlés sokféleképpen javíthatja és támogathatja az adótörvények, a költségvetési törvény elfogadása során. De van egy olyan lehetőség, amivel a v ersenyképességük és a működésük biztonsága tovább javítható, és ez az előttünk fekvő törvénymódosító javaslat vagy törvényjavaslat. Ez a törvényjavaslat tulajdonképpen nem tesz mást, mint igyekszik a megváltozott gazdaságinemzetközi körülményekhez igazíta ni a belső jogrendünket, hiszen az Európai Unió tagjaként, tagországaként vállalkozóink versenyhelyzetét a kormánynak és a parlamentnek kötelessége javítani. Tehát alapvetően jogharmonizációs feladat teljesítése az előttünk fekvő törvényjavaslat, de ezen b elül is inkább technikai jellegű, mert nagyrészt az elektronika teljes körű elterjesztését szolgálja a papíralapú okmányolás helyett vagy azzal együtt. A cégnyilvántartásra és a cégnyilvánosságra vonatkozó EGK első társasági jogi irányelv és még a magyar t örvénybe be nem emelt módosításainak az integrációjáról van szó. Ami ezt indokolttá teszi, az a tartalmi rész, hogy az uniós államokban létrehozott vállalkozások alapítása könnyebb és gyorsabb legyen, továbbá az ilyen társaságok biztonságos és koordinált m űködésére vonatkozó szabályok összehangoltak legyenek az Unión belül. A leírt irányelvek fontossága úgy jellemezhető, hogy habár ezek csak irányelvek, de azok nemzeti törvényekben megjelenése nélkül az e körbe eső EUs államokban, országokban alapított tár saságok működése meglehetősen nehéz lenne. Így például a törvényben is meghatározott hozzáférés a papíralapú irat esetében nehéz és körülményes, míg a teljes körű elektronikus rendszerek alkalmazása révén a hozzáférés leegyszerűsíthető és megvalósítható. H asonlóan fontos a javaslatban a cégjegyzékben kötelezően rögzített adatok kibővülése. Ennek egykét fontos eleme elsődlegesen a hitelezővédelem és egyéb biztonsági intézkedések, nevezetesen az, hogy a nyilvános cégadatokba olyan új bejegyzések kerüljenek, amelyek biztosítékul szolgálnak a tartozások végrehajthatóságának, és az ezzel kapcsolatos adatok nyilvános megjelenésével ez a folyamat könnyebbé és áttekinthetőbbé tehető. Ugyanígy indokolt olyan büntetőjogi intézkedések - például az üzletrészre vonatkoz ó zár alá vétel - cégadattá tétele, amely a tagsági jogok gyakorlását lényegesen befolyásolhatja. Ugyanezen jogokat védi, és hitelezővédelmi szempontok érvényesülnek abban a jogszabályi helyben, mely szerint európai gazdasági egyesülésnek valamennyi tagáll amban fellelhető telephelyét a cégnyilvántartásban be kell jegyezni. Az üzleti biztonság további lépése a javaslatban a cégbíróság törvényességi felügyeleti jogkörének bővülése. Lényeges nemzetközi és közösségi jogi kötelezettség alapján lehetővé kell tenn i a terrorizmussal és egyéb nemzetközi pénzügyi bűnözéssel szembeni fellépést olyan formában,
