Országgyűlési napló - 2004. évi őszi ülésszak
2004. november 22 (188. szám) - A prémiumévek programról és a különleges foglalkoztatási állományról szóló törvényjavaslat általános vitája - ELNÖK (dr. Deutsch Tamás): - BERNÁTH ILDIKÓ (Fidesz):
3435 Pénzügyminisztérium körlevelére, amelyben nyíltan a pedagóguslétszám csökkentésére, illetve a kötelező óraszám növelésére kérte a polgármestereket a pénzügyminiszter. De féltették a fiatal pályakezdőket, mert úgy vélték, hogy a fiatal pályakezdőket érin theti elsősorban a létszámleépítés, mivel nekik kevesebb végkielégítést kell fizetni. Vadász János, az a kormánybiztos úr, aki a közigazgatás vagy a közszféra reformjával van megbízva, bejelentette - megnyugtatni kívánva a kedélyeket , hogy központi közig azgatást, a tárcák karcsúsítását célozza a leépítés. Ugyanakkor a SZEF elnöke az Országos Közszolgálati Érdekegyeztető Tanács ülését követően úgy nyilatkozott - ezeket az idézeteket az akkor megjelent lapokból írtam ki , úgy minősítette a bejelentést, hog y a közszolgálat elleni merényletnek tekinti, a kabinet lebegtető magatartása miatt az egész közszféra fenyegetettségben él, bizonytalanságban élnek azok is, akiket talán mindez nem érint. Nos, a helyzet azóta sem változott, hiszen az előbb a bizottsági vé lemények ismertetése során elmondtam, hogy ezekre a véleményünk szerint talán legfontosabb kérdésekre szeptember óta nincs válasz. Azt gondolom, hogy amikor egy törvényjavaslat képében bekerül a parlament asztalára egy olyan elképzelés, ami szeretne válasz t adni ezekre a kérdésekre, akkor valamilyen válasz csak érkezik erre, hiszen 817 ezer ember dolgozik a közszférában, legyen az pedagógus, óvónő vagy ügykezelő, dolgozzon az okmányirodán vagy pedig a minisztériumban, a teljes szférát érintik azok az elképz elések, amelyeket a miniszter úr előbb az expozéjában ismertetett. A közszférában növekedett a dolgozók száma, ez elhangzott a bizottsági vitában is, az előbb említette Gúr Nándor képviselő úr is. Most szeretném emlékeztetni arra a szocialista képviselő ur akat, hogy amikor az első száznapos kormányprogramot követően a nem átlagosnak nevezett, de ugyanakkor valójában átlagos 50 százalékos béremelést követően, ennek üdvös hatására - mondták önök - megemelkedett főleg az egészségügyben és az oktatásban az ott dolgozók létszáma, akkor erre rendkívül büszkék voltak. Most ugyanezt a közszférát pedig egy olcsó állam, karcsú, takarékos, hatékony állam jegyében csökkenteni akarják. A közszolgálati feladatok ellátása, vagy ha úgy tetszik, most szűkítsük a kört, a közt isztviselői kar létszámcsökkentése megítélésünk szerint szorosan összefügg a közigazgatás reformjával, azzal a reformmal, ami ez idáig nem történt meg. (21.30) Hiszen ahhoz, hogy egy világos és látható struktúra kiépüljön, és ehhez megtervezhető vagy kiépí thető legyen az a létszám, amely valóban hatékonyan és takarékosan működteti az államot, mégiscsak ismerni kellene, hogy milyen feladat- és hatáskörök maradnak meg, mit akarnak, hogyan tervezik azt, hogy mi legyen a minisztériumokkal, a minisztérium háttér intézményeivel, mi legyen a területi szervezetekkel, vagy mi legyen az önkormányzatok feladat- és hatáskörével, és azzal a területi megosztással, amiben ma az ország él. Mindezeknek a hiányában, tisztelt miniszter úr, én úgy ítélem meg, hogy a gombhoz varr ják a kabátot, mert akkor lehet olcsó, takarékos és hatékony államról beszélni, ha ismerem a feladatokat, és a feladatokhoz szabom meg, hogy ezt a feladatot hány ember tudja ellátni, és hány ember tudja hatékonyan, eredményesen, az állampolgárok érdekében jól működtetni. Nos, ezekre a kérdésekre sem kaptunk választ, ezért nem igazán értjük, látjuk át, hogy ez az intézkedés, illetve ez a törvényjavaslat, amely benyújtásra került, végül is milyen hatékonyságot, milyen megtakarítást fog hozni. Továbbra sem tud juk azt - bár ön elmondta az expozéját, a szocialista képviselőtársak elmondták a felszólalásukat , hogy a különleges foglalkoztatási állományba kerülő köztisztviselők az egy év lejártát követően hogyan, milyen támogatással vagy segítséggel tudnak majd vi sszajutni, mondjuk, a versenyszférába, mert nyilvánvalóan az a munkahely megszűnt, hiszen az önkormányzat csak akkor pályázhat bármilyen létszámleépítésre, ha vállalja, hogy az álláshelyet megszünteti, öt évig nem tölti be. Tehát a versenyszférában való el helyezkedésre különböző megoldásokra lenne szükség.
