Országgyűlési napló - 2004. évi őszi ülésszak
2004. november 22 (188. szám) - Bejelentés önálló indítványok sürgős tárgyalásba-vételéről - A pályakezdő fiatalok, az ötven év feletti munkavállalók, valamint a gyermek gondozását, illetve a családtag ápolását követően munkát keresők foglalkoztatásának elősegítéséről, továbbá az ösztöndíjas foglalkoztatásról szóló törvényjavaslat általános v... - ELNÖK (Harrach Péter): - TÖRÖK ZSOLT, a szociális és családügyi bizottság alelnöke, a bizottság előadója:
3404 korhatárt 25 évben határozza meg a törvénytervezet, míg az ösztöndíjas rendszerben 30 évet határoz meg, tehát magyarul kizárja a pályakezdő körből a diplomások körét, hiszen… (Közbeszólásra:) De bizony, mert ha megnézzük, mondjuk, a ma éppen folyamatban lévő oktatásnak az átlagos időtartamát a Budapesti Műszaki Egyetemen tanuló hallgató k esetében, az átlagos elvégzett időtartam hat és fél év pillanatnyilag. Ennek következménye az, hogy a 25 éves életkorig nem minden hallgató fogja befejezni az időtartamot, tehát a pályakezdés kategóriájú kedvezményre jogosító rendszerben nem tud elhelyez kedni, hanem csak - és ez jó dolog - az ösztöndíjas rendszerben. Ezt azért említettük meg a bizottsági ülésen, hiszen az indoklásban is és sok más fórumon elhangzott, hogy a diplomások körében is megjelent tömegében a munkanélküliség, tehát ösztönzőrendsze rekre igenis szükség van. A foglalkoztatási ösztöndíj mértéke a diplomások körében is az általánosságban vett minimálbérhez viszonyítja, és ezt határozza meg mint juttatandó juttatást, ugyanakkor a diplomások körében viszont meghonosodott a diplomás minimá lbér, amiről úgy gondolom, hogy ennek visszacsatolható eleme lehet a közalkalmazottak jogállásáról szóló törvényben meglévő bértábla vagy akár a köztisztviselői bértábla mint alapja. Tehát az összeg közelítheti a mindenkori minimálbért, de célszerűbb lenne ezt ahhoz a körhöz viszonyítani, amely egyértelműen a diplomások körében egyfajta minimális juttatást határoz meg. Megértve természetesen azt is, hogy ez bizonyos mértékig a munkáltatókat ellenérdekeltté teszi, hiszen az egyik vonzó eleme éppen az ennek a törvényjavaslatnak, hogy kedvezményeket biztosít a kezdő munkavállalóknak. Megítélésünk szerint tehát a tervezet egyértelműen lenyomja a piaci körülmények között elhelyezkedni kívánó vagy elhelyezkedett diplomások bérét is. Bizottsági ülésünkön felvetődöt t, ami már itt elhangzott, ezért csak megerősíteni tudom, hogy a kedvezmények utólagos visszaigénylése bizony nem minden esetben ösztönző, hiszen ez esetben azt szeretnénk, hogy pénzügyi juttatások miatt foglalkoztasson a munkáltató embereket, de ha ezt ut ólag kapja meg, ne adj' isten, még ha esetleg úgy jár, mint mostanában jártak az áfavisszaigényléssel, akkor ez nem biztos, hogy elsősorban anyagi szempontok alapján vonzó lehet a munkáltatók részére. Összességében megállapítható, hogy a módosító javaslat okkal bizony jobbá tehető a törvény, komoly hiánypótlást valósít meg, és bízom benne, hogy a kormányoldal támogatni fogja azokat a módosító indítványokat, amelyeket benyújtunk. Köszönöm megtisztelő figyelmüket. (Taps az ellenzéki pártok padsoraiban.) ELNÖK (Harrach Péter) : A szociális bizottság alelnökének, Török Zsolt képviselő úrnak adom meg a szót. TÖRÖK ZSOLT , a szociális és családügyi bizottság alelnöke, a bizottság előadója : Köszönöm a szót, elnök úr. A szociális és családügyi bizottság november 10ei ülésén tárgyalta az előttünk fekvő törvénytervezetet, és azzal maximálisan egyetértett valamennyi képviselőtársam, így a szociális és családügyi bizottság egyhangú szavazással fogadta el a javaslatot, és ajánlja a parlamentnek is elfogadásra. Az egyhangús ágot nemcsak az jellemezte, hogy a törvénytervezet céljával egyetért a bizottság valamennyi tagja, hanem az is, hogy a bizottság tagjai közösen kezdtek el szakmai kérdésekben azon gondolkodni, hogy hogyan lehet még jobbá tenni. Így például a már sokat emle getett 9 hónap utáni visszatérítés témakörét taglaltuk mi is a bizottsági ülésen, és valószínű, hogy bizottsági módosító indítvánnyal fogunk élni ebben a kérdéskörben. Ami a bizottsági ülésen még felvetődött és jelentős kérdésként merült fel, az az, hogy a z általános vita során feltétlenül fontos, hogy elhangozzék, hogy az állam ebben az esetben kiválóan alkalmazza azt a szerepét, és kiválóan tölti be azt a szerepét, ami egyébként az állam feladata kell hogy legyen. Mégpedig azt, hogy a piacgazdaság viszony ai közepette az esélyteremtés, az
