Országgyűlési napló - 2004. évi őszi ülésszak
2004. november 16 (186. szám) - A Magyar Köztársaság 2005. évi költségvetéséről szóló törvényjavaslat részletes vitája - ELNÖK (dr. Világosi Gábor): - DR. GÉCZI JÓZSEF ALAJOS (MSZP): - ELNÖK (dr. Világosi Gábor): - JAUERNIK ISTVÁN (MSZP):
3085 A létszámkritériumokról. Azt gondoljuk, hogy ez ügyben a 75 százalékos javaslat elég durva. Erre hívták fel azok a polgármesterek is a figyelmet, akikkel mi találkoztunk, és akivel szót váltottun k. Tehát ennél 65 százalék. Ez a 65 százalék azt jelenti - ez az átlaglétszám 50 százaléka , hogy 13 fő óvodában, általános iskolában, tehát hogy 13 fős csoportlétszámmal kell az iskoláknak, óvodáknak működni. (Az elnöki széket dr. Deutsch Tamás, az Orszá ggyűlés alelnöke foglalja el.) Azt gondoljuk, ha így beszélünk, és nem arról, hogy 75 százalék, hanem konkrétan mondjuk, hogy 13 óvodás van egy óvodai csoportban, akkor már megkapják az önkormányzatok ezt a kiegészítő támogatást. És még egyszer hangsúlyozo m, ezt nem elvettük az alapból, hanem ez plusztámogatás. Bizony, ennek is jelentős forrásszükséglete van. Itt lehet milliárdokban is mondani, bár nekem azt szokták mondani a polgármesterek, hogy hagyjam a milliárdokat, mert őket az nem érdekli. De amikor m ajd el kell számolni Gémesi képviselő úrral meg Kovács Zoltán képviselő úrral, akkor azért a milliárdokat is nagyon korrekten oda tudjuk tenni, és én most is mondom, hogy majd számoljunk el. Tehát oktatási normatíváktól tértem el: ezeknél ez várható, ezzel lehet számítani. Mi az, amiben egyetértés van? Wekler képviselő úrnak szívügye a községek, mert ugye ő egy községi önkormányzati szövetségnek a vezetője. Azt tudjuk garantálni - ez is belekerül 300 millió forintba , hogy egyetlenegy községi normatíva se fog csökkenni, néhány növekszik, de azok a községek, amelyek ma 5 millió forintot kapnak, továbbra is megkapják az 5 milliót, a többieknél emelkedés várható. A települési igazgatási normatíváról szóltam. A körjegyzőségek normatívája nem fog csökkenni egyet lenegy kategóriában sem, tehát legalább ezen a szinten meglesz. (Dr. Kovács Zoltán: Reálértékben minden csökken!) (11.10) A normatív támogatás, a normatív mértéke meglesz a következő évben, képviselő úr, ezt tudom ígérni nagy biztonsággal. A következő kérd éskör, amiről kell beszélni, és ami benne van abban a 1617 milliárdos csomagban: a megyei önkormányzatok elég nehéz helyzetben vannak, akik ismerik a beterjesztett javaslatot, onnan egy 45 milliárd forintos pozícióromlás van beterjesztve. Úgy gondoljuk, hogy ezen van lehetőség oldani. Tehát az a javaslat, hogy a megyéket, a megyei önkormányzatokat a személyi jövedelemadóból megillető támogatás, amely egységesen minden megyét megillet, oda 2 milliárd forintot beleteszünk, ez azt jelenti, hogy átlagosan akk or a 100 millió forint minden megyének pluszba jön. És a megyék helyzetére kitérve ez az átlagosan 100 millió forint plusz a normatívák növekedése azt jelenti, hogy a pozíciójukat a megyék is tudják őrizni. Nem szándékozunk és nincs olyan elképzelés, hogy javulna a pozíciójuk, de reméljük, hogy azt a szándékot meg tudjuk valósítani, hogy a pozíciójuk ne romoljon. A beterjesztett törvényjavaslat eltér a jövedelemkülönbség mérséklésénél az ez évi hatályos törvénytől. Azt gondoljuk, hogy azon önkormányzatok pr oblémájával kell foglalkozni, ahol nagyon nagy az adóerőképesség, de a befolyó adó a korábbi években adott adókedvezmények miatt nem nagy, és az adókedvezményt nem nagyon tudja megszüntetni, mert azt nem lehet megszüntetni, majd 2007ben kifut. Ezen önkor mányzatok problémájával is foglalkozni kell. Ezek nem a szegény önkormányzatok, képviselőtársaim, de azt gondolom, hogy amit mi ellenzéki képviselőkként nagyon sokszor mondtunk, hogy amikor jó a gazdaság, amikor gazdasági növekedés van, akkor nem képzelhet ő el a visszalépés, én most is ugyanezt el tudom mondani kormánypártiként is, hogy nem tudom azt elfogadni, hogy adott települési önkormányzatnál visszalépés legyen. Semmi nem indokolja. Tehát ezen települési önkormányzatok problémáját is meg fogjuk oldani . Erre megint pénz