Országgyűlési napló - 2004. évi őszi ülésszak
2004. november 15 (185. szám) - Tápiószele Nagyközség Önkormányzata képviselő-testületének feloszlatásáról szóló országgyűlési határozati javaslat összevont általános és részletes vitája - ELNÖK (dr. Dávid Ibolya):
3004 Tisztelt Elnök As szony! Tisztelt Országgyűlés! Tisztelt Polgármester Úr! Csak egyet tudok érteni azzal, amit Gémesi György mondott a tekintetben, hogy nem boldogság ilyen döntést hozni, sem a kormánynak beterjeszteni egy ilyen javaslatot, sem az Országgyűlésnek megszavazni . (Közbeszólások a Fidesz padsoraiból: Tudjuk!) Örülök annak, hogy a bekiabáló is tudja. De azt gondolom, hogy az Országgyűlésnek alkotmányos kötelessége az, hogy most ezt a döntést meghozza, és visszaadja Tápiószele választópolgárainak annak a lehetőségét , hogy éljenek azzal az alkotmányos alapjoggal, amelyet a helyi önkormányzáshoz való jogként rögzít számukra is az alkotmány. Hogy itt az összeférhetetlenségi szabály, illetve az összeférhetetlenséget követő jogvita rendezése során alakult ki egy patthelyz et, ez kétségtelen, ám nagyon sok minden más vezethet egy olyan helyzethez, amely egy helyben kialakult politikai konfliktust kell hogy feloldjon valamilyen módon, ami aztán abban teljesül ki, hogy egyszerűen nem hajlandó dolgozni a képviselőtestület. Teh át én óvnám attól a tisztelt Országgyűlést, hogy most ennek a konkrét döntésnek a kapcsán akarja generálisan szabályozni az önkormányzati összeférhetetlenség problematikáját. Bár jóllehet ebben a konkrét esetben kétségtelen, hogy az összeférhetetlenség jog orvoslati eljárásának végén alakult ki egy ilyen helyzet, de ez máshogyan is előadódhat, és sajnos máshogyan is kialakulhatott volna egy ilyen patthelyzet, akár közvetlenül a választások után is. Nem lehet ezt előre kizárni. Tehát én elismerem, hogy ez ma probléma, nincs egységes és világos bírói gyakorlat sem, erre utalt Gémesi képviselő úr is hozzászólásában. És hogy ezzel a kérdéssel foglalkozzon az Országgyűlés, ezt én a magam részéről támogatom, és kezdeményezni fogom a kormánynál, hogy tekintsük át az erre vonatkozó szabályozást. De arra azért szeretném emlékeztetni a tisztelt Országgyűlést, ha már ez az összeférhetetlenség itt szóba került, hogy amikor ezt 2000ben az Orbánkormány beterjesztette az Országgyűlésnek, akkor egy sokkal szigorúbb összefér hetetlenségi szabályt kívántak kimondani az intézményvezetők tekintetében. Miután ez egy kétharmados törvény, én jól emlékszem arra, hogy hosszú egyeztetés volt arról, hogy az intézményvezetők, az iskolaigazgatók, az óvodavezetők, akiket a kormány, az Orbá nkormány annak idején ugyancsak ki akart zárni az önkormányzati képviselők közül... - egy olyan helyzetet eredményezett volna, hogy helyben, a kistelepüléseken a helyi értelmiség egy fontos rétege került volna ki az önkormányzati képviselőtestületekből. Valóban, egy kompromisszumos megoldás született akkor, amelyet az akkori Országgyűlés kétharmados többsége elfogadott, és a gyakorlat, úgy tűnik, olyan problémákat hozott a felszínre, amelyeket orvosolni kell, azonban nem ennek az országgyűlési határozatna k a keretében, hiszen az okokozati összefüggés csak ebben az egy esetben áll fenn, és ezer más előadódhat. Tehát ezért én azt kérem a tisztelt Országgyűléstől, hogy fogadja most el a kormány által beterjesztett javaslatot, hozza meg a döntését. Azt hiszem , a polgármester úr szavai is ékesen alátámasztották azt, hogy a falu érdekében múlhatatlanul szükség van erre a döntésre, és ezzel azt is jeleztem, hogy a beterjesztett módosító indítványt a kormány nevében nem támogatom. De szükségesnek tartom, hogy a ké sőbbiek során ezzel a kérdéssel az Országgyűlés foglalkozzon, hiszen az eddig kialakult jó néhány gyakorlati eset is azt mutatja, hogy egy egységes jogi szabályozás és bírósági jogalkalmazás szükségeltetik ebben a kérdéskörben. Köszönöm szépen, elnök asszo ny. (Taps a kormányzó pártok padsoraiban.) ELNÖK (dr. Dávid Ibolya) : Köszönöm szépen. Tisztelt Képviselőtársaim! Az összevont általános és részletes vitát lezárom. Az előterjesztéshez Csáky András képviselő úr módosító javaslatot nyújtott be, amelyről az ö nkormányzati bizottság H/12471/5. számon ajánlást készített. Most erről az indítványról határozunk. A képviselő úr ebben azt javasolja, hogy 2004. december 31ig az Országgyűlés törvénnyel rendezze az alapellátásban dolgozó orvosok önkormányzati képviselőv é történő választásának lehetőségét. A bizottság nem támogatja.
