Országgyűlési napló - 2004. évi őszi ülésszak
2004. szeptember 14 (164. szám) - Beszámoló a Közbeszerzések Tanácsának a közbeszerzések tisztaságával és átláthatóságával kapcsolatos tapasztalatairól, valamint a 2003. január 1. - december 31. közötti időszakban végzett tevékenységéről, valamint a beszámoló elfogadásáról szóló orszá... - ELNÖK (dr. Dávid Ibolya): - KELLER LÁSZLÓ (MSZP):
297 érdemes megjegyezni, hogy az E urópai Unióban is folyamatosan napirenden van a közbeszerzések szabályozásának felülvizsgálata. Külön figyelmet érdemel az ezen eljárásokkal kapcsolatban lefolytatott jogorvoslatok számának alakulása. (11.20) A jogorvoslati eljárások száma 2001ig növekede tt, 2002ben már csökkent, és a szám 2003ban az évi 12 százalékos további csökkenéssel lényegében megfelel a közbeszerzési piac alakulásának, hisz a közbeszerzési eljárások száma 15 százalékos értékének a 30 százalékos csökkenése is megvalósult az elmúlt évben. Ennek ellenére a 693 darab eljárás még mindig jelentősnek mondható. A jogorvoslatok kapcsán említést kell tenni a jogkövetkezményekről is. Továbbra is jelentős arányú a benyújtott jogorvoslati kérelmek elutasítása, ez 47,4 százalék volt. A közbeszer zési törvény szerint rendelkezéseinek megszegése esetén a döntőbizottság a jogsértés megállapítása mellett bírságot szab ki, ez a múlt évben - itt már elhangzott ez a szám - 260 millió forint volt, illetőleg a döntést megsemmisíti. A bizottság határozatain ak 19,3 százalékát támadták meg bíróság előtt, és tulajdonképpen a megtámadott esetek 10 százalékát sem érte el, amikor a bíróság megváltoztatásra kötelezte az érintetteket, habár ez a szám is még mindig magasnak tűnik. Az értékelés kapcsán itt a vitában s zóba került, hogy az eljárások számának csökkenése mintegy negatív színben tünteti fel magát a beszámolót, ezért kérdésként merülhet fel, hogy maga a tanács mennyiben játszhat szerepet az eljárások számában. Ezt én úgy értékelem, hogy ez a tanácson kívül l évő okokra vezethető vissza, és talán ez érvényes a jogorvoslati kérelmekre is. Nagyon nehéz egyöntetű értékelést mondani a beszámolóról akkor, amikor a közbeszerzések kapcsán, ahhoz kapcsolódóan korrupciós ügyektől hangos a közélet. Ezeket az ügyeket visz ont nem képes teljesen megakadályozni sem a közbeszerzési szabályozás, sem a közbeszerzési tanács. Ha valakik ki akarják játszani a törvényi rendelkezéseket, akkor mindig is ki fogják tudni játszani, az pedig már más lapra tartozik, hogy ezt büntetlenül te hetike meg, vagy pedig felelősségre vonják őket. Ez nem a közbeszerzési szabályozás tárgya, nem is a közbeszerzési tanács vagy a döntőbizottság feladata, sokkal inkább a bűnüldöző szerveké. Visszatérve az elöljáróban mondottakra: egyértelműen megállapítha tó, hogy a beszámoló a törvényi feltételeknek mind formai, mind tartalmi szempontból megfelel. A Magyar Demokrata Fórum nevében az elnök úron keresztül szeretném én is kifejezni köszönetemet a tanács tevékenységéért. A Magyar Demokrata Fórum támogatja a be számoló elfogadását. Köszönöm szépen. ELNÖK (dr. Dávid Ibolya) : Köszönöm szépen. Tisztelt Képviselőtársaim! A vezérszónoki kör végére értünk. Most az egyes képviselői felszólalásokra kerül sor, tízperces időkeretben. Tájékoztatom képviselőtá rsaimat, hogy írásban előre egy képviselőtársunk jelentkezett. Megadom a szót Keller László képviselő úrnak, az MSZP képviselőcsoportjából. KELLER LÁSZLÓ (MSZP) : Köszönöm szépen a szót, elnök asszony. Mindjárt egy pici ügyrendi típusú kéréssel fordulok önh öz. Kérem, tegye lehetővé, hogy ha túlfutnék a tíz percen, akkor újabb gombnyomás nélkül elmondhassam a mondanivalómat. (Dr. Dávid Ibolya bólint.) Köszönöm szépen a megértését. Tisztelt Elnök Asszony! Tisztelt Elnök Úr! Tisztelt Ház! A szocialista frakció tagjainak eddigi megnyilvánulásából, azt hiszem, mindenki számára világos az, hogy a mi politikai szótárunkban nagyon fontos szavak a versenyeztetés nyilvánossága, az esélyegyenlőség és a tisztességes verseny, ahogyan azt egyébként a Közbeszerzések Tanácsa jelentésének első oldala is tartalmazza. Ezért is tartottuk fontosnak 1995ben a törvény megalkotását, ezért zártuk be 2002ben azt a kiskaput,
