Országgyűlési napló - 2004. évi őszi ülésszak
2004. november 4 (182. szám) - Geert Versnick, az IPU 12+ csoportja elnökének és kíséretének köszöntése - A Magyar Köztársaság 2005. évi költségvetéséről szóló törvényjavaslat, valamint az Állami Számvevőszék véleménye a Magyar Köztársaság 2005. évi költségvetéséről szóló törvényjavaslatról általános vitájának folytatása - ELNÖK (dr. Deutsch Tamás): - GAÁL GYULA gazdasági és közlekedési minisztériumi államtitkár:
2657 Ha azt mondanám, hogy a 2005. évi törvényjavaslat alapján a tárca az összes elképzelt programját teljes egészében meg tudja valósítani, akko r nem mondanék igazat. Figyelembe véve a lehetőségeket rangsorolni kellett, és év közben is rangsorolni kell a programokat, és keresni kell a leghatékonyabb megoldásokat. Mindenképpen hozzá kell azonban tennem, hogy a következő időszakban várható szabályoz ásbeli előrelépésekkel reményeink szerint ezen a területen is elérhetővé válik egy nagyobb költségvetési ráfordítás. Köszönöm szépen a figyelmüket. (Taps az MSZP soraiban.) ELNÖK (dr. Deutsch Tamás) : Tisztelt Országgyűlés! Az általános vitában előre írásb an jelentkezett képviselők hozzászólásainak a végére értünk. Természetesen ezt az írásbeli jelentkezési sorrendet a frakciók képviselői folyamatosan módosították, így tehát kérek mindenkit, hogy aki az általános vita még hátralévő időkeretében hozzá kíván szólni, gombnyomossal jelezze hozzászólási szándékát. Illetve kérem az MDF, illetve az SZDSZfrakció képviselőit, hogy jelezzék, hogy az ő rendelkezésükre álló 1212 perces időkeretet fel kívánjáke használni, vagy milyen mértékben kívánják felhasználni, hozzáírhatóke ezek esetleg az MSZP, illetve a Fidesz rendelkezésére álló időkerethez. Tisztelt Országgyűlés! Hozzászólásra megadom a szót elsőként Gaál Gyula államtitkár úrnak. GAÁL GYULA gazdasági és közlekedési minisztériumi államtitkár : Elnök Úr! Hölgy eim és Uraim! Tisztelt Képviselők! Ez a tizedik költségvetési vita, amit én személy szerint ebben a Házban megélek, végigülök, és nem emlékszem rá, vagy nem hiszem, hogy lett volna olyan év, amikor el ne hangzott volna az az eredetileg jópofa mondás - bár kissé elkoptattuk mára , hogy nincsen jó költségvetés vagy rossz költségvetés, csak elfogadott vagy el nem fogadott költségvetés. Nem azért hozom fel újra, hogy ötvenharmadszor is elhangozzék ez a nagyszerű gondolat, hanem inkább azért, hogy itt a végén t udatosítsam azt, hogy egyszerre milyen sokféle kritériumnak, követelménynek kell megfelelnie egy költségvetésnek. Ezek a követelmények gyakran egymásnak ellentmondóak, ezért nincs olyan megoldás rájuk, ami ne lenne egyéb szempontok szerint vitatható. Nem l ehet jó megoldást adni az egymásnak is ellentmondó és összetett követelményrendszerre, csak egy elfogadható megoldást. Ilyen követelmények között keresi a megoldást a mostani költségvetés is, mint például a deficitcsökkentés általános követelménye - nem hi szem, hogy lenne olyan, aki nem ért egyet ezzel a törekvéssel , ilyen az államadósság szinten tartása vagy lehetőleg csökkentése; ilyen az adócsökkentés kérdése vagy az egészségügyi hozzájárulás csökkentésének kérdése, általában a közterhek csökkentésének a követelménye; de ilyen ebben a költségvetésben a máig kiható nyugdíjreform, illetve ennek a következményeinek a kezelni tudása; és talán ilyenként említhetem az európai uniós tagságból fakadó, a központi költségvetést terhelő kötelezettségeket is, hisze n ezek a központi költségvetésre nézve olyan kötelezettségeket írnak elő, aminek az ellentételezése nem a költségvetés szintjén jelentkezik, a haszonélvezője nem a költségvetés, hanem egyéb gazdálkodók, vállalkozók vagy fejlesztési programok. Ezek azok a k övetelmények, amelyek mentén nyilvánvalóan lehet nagyon sokféle választ adni, és nincs olyan válasz, ami ne lenne támadható vagy ne lenne kritizálható valamilyen módon. Ezért nem is nagyon hiszek abban, hogy bárki akármilyen módosítóindítványcsomaggal, tü körköltségvetéssel vagy bármilyen hókuszpókusszal tud egy olyan megoldást tenni, amire csettintünk mindannyian egyet, és azt mondjuk, hogy na igen, ez az, akkor most végre megvan a megoldás. Nyilván bármilyen kormány bármelyik költségvetése éppen az összet ett követelményrendszer miatt kritizálható. (18.20) Mit tartok én mégis azoknak a szempontoknak, ami miatt azt mondom, hogy ez a költségvetés az elfogadható költségvetések közé tartozik? Mik azok az értékek, amelyek megjelennek ebben, és amelyek a mai körü lmények között számomra rendkívül fontosak? Ilyen a mai körülményeink között