Országgyűlési napló - 2004. évi őszi ülésszak
2004. november 3 (181. szám) - Döntés ülésvezetési kérdésben - A Magyar Köztársaság 2005. évi költségvetéséről szóló törvényjavaslat, valamint az Állami Számvevőszék véleménye a Magyar Köztársaság 2005. évi költségvetéséről szóló törvényjavaslatról általános vitájának folytatása - ELNÖK (dr. Világosi Gábor): - GY. NÉMETH ERZSÉBET (MSZP):
2492 személyes felelőssége lenne ennek a koordi nálása, mert nemcsak pénz, hanem jogszabály és több tárca munkájának a mulasztása miatt tartunk itt parlagfűügyben, ahol tartunk. Még mindig, hogy Schvarcz képviselőtársam ne érezze úgy, hogy előbb a levegőbe beszélt, és kizárólag a költségvetési összegekr ől való pofozkodás köti le az ellenzék részét, azt tudom neki mondani, hogy a modellkísérlet ügyében tett módosító indítványát támogatni tudjuk. Sőt, azt gondolom, hogy az így megtakarított pénzt talán közösen valamilyen jobb célra el tudjuk költeni. A kas szák összenyitása kapcsán azt tudom mondani, hogy elvben egyetértünk vele, a gyakorlatban kellő óvatosságot javaslunk a kivitelezése kapcsán. Ugyanezt tudom mondani a praxisalap kérdésében is, hátha elérjük azt, hogy az üres háziorvosi praxisok száma valam it csökkenni fog a jövőben. Ez összesen persze nem fog azon javítani, az egészségügy helyzete globálisan nem lesz jobb jövőre, ez látszik a számokból, azt kell mondanom, hogy talán rosszabb sem, ha mindez meglesz. Ezeket a javaslatokat támogatni tudjuk, fü ggetlenül attól, hogy elég lesújtó véleményünk van az egészségügy költségvetéséről úgy egészében. Köszönöm szépen. (Taps.) ELNÖK (dr. Világosi Gábor) : Köszönöm. Felszólalásra következik Gy. Németh Erzsébet képviselő asszony, MSZP. GY. NÉMETH ERZSÉBET (MSZP ) : Köszönöm a szót, elnök úr. Tisztelt Ház! Kedves Képviselőtársaim! Én újra az önkormányzatokról szeretnék beszélni. Úgy hallottam a mai nap folyamán, illetve még a múlt héten a költségvetés elkezdé sekor, hogy viszonylag jelentős számú hozzászólás volt érdemben is ehhez a témához. Azt gondolom, hogy az önkormányzati költségvetés nagyon fontos szelete ennek a 2005. évi költségvetésnek. A javaslat szerint a helyi önkormányzatok forrásszabályozása a 200 5. évben alapvetően nem változik, a módosítások, az ésszerűbb feladatellátás ösztönzését szolgálja. Önkormányzati képviselőként természetesen magam is örömmel venném, ha a régóta hangoztatott önkormányzati finanszírozási reform elkezdődne, de nagyon bizako dom abban, hogy 2005ben az új kormánynak lesz ereje, bátorsága és ideje, hogy ezt az utat járja és ezt kidolgozzuk. (18.50) Az ez évi javaslat kidolgozása során az önkormányzatok gazdasági egyensúlyi helyzetének javítása, a kedvező reálgazdasági folyamato k megerősítése érdekében a korábbinál erőteljesebben jelennek meg a kormány által a 2005. évre elfogadott társadalom- és fejlesztéspolitikai prioritások. A helyi önkormányzatok központi költségvetési kapcsolatokból származó bevételei együttesen a 2004. évi országgyűlési előirányzathoz képest 6,7 százalékkal, az évközi, tehát a 2004. évközi csökkentett bázishoz képest pedig 7,6 százalékkal, vagyis 93,7 milliárd forinttal emelkednek. A normatív állami hozzájárulások, támogatások és a normatívan elosztott szem élyi jövedelemadó együttesen 4 százalékkal, mintegy 38,3 milliárd forinttal nő. Ezt az összeget növeli az Európai Unióból származó forrás, 54,4 milliárd forint, valamint az EU társfinanszírozását a kizárólag hazai forrásból megvalósuló fejlesztéseket szolg áló fejezetekből átvett pénzeszköz, 60 milliárd forint. Az így közel 1450 milliárd forintot kitevő támogatás csaknem 10 százalékkal haladja meg az előző évi előirányzatot. A központi költségvetési kapcsolatokból származó forrásokon belül az átengedett szem élyi jövedelemadó 2005re 2,4 százalékkal, 11,1 milliárd forinttal nő. A személyi jövedelemadóból 40 százalék illeti meg együttesen a helyi önkormányzatokat, 30 százalék normatívan elosztva és 10 százalék pedig a lakóhely szerint meghagyva. A normatív hozz ájárulások és támogatások jogcímének száma most sem csökkent, meghaladja a 130at. Néhány közülük, a teljesség igénye nélkül: a normatívák közül a szociális feladatok normatív hozzájárulásainak támogatása 29,6 milliárd forinttal nőne, a szociális ellátások emelésére, bővítésére 26 milliárd forint többlettámogatás áll rendelkezésre. Új elemként jelenik meg - Béki Gabriella képviselőtársam az előbb már említette - az utcai szociális munka hozzájárulása, amely a nagyobb lakosságszámú településeken a hajléktala nok felkutatását, az információnyújtást biztosítja.
