Országgyűlési napló - 2004. évi őszi ülésszak
2004. november 3 (181. szám) - Döntés ülésvezetési kérdésben - A Magyar Köztársaság 2005. évi költségvetéséről szóló törvényjavaslat, valamint az Állami Számvevőszék véleménye a Magyar Köztársaság 2005. évi költségvetéséről szóló törvényjavaslatról általános vitájának folytatása - ELNÖK (dr. Világosi Gábor): - BÉKI GABRIELLA (SZDSZ):
2489 volt az előző évben ugyanezen a soron. Nagyon nehéz követni valóban, mindegyik tárca részleteit áttekintve, hogy az összesítésnek mi a végeredménye, hogy tényleg érdemben csökken az erre fordítható pénz, vagy megtaláljuk valahol máshol az erre szánt összeget. (18.30) Szeretném hangsúlyozni, hogy találtam olyan sorokat is az új, össze vont, hosszú nevű tárca fejezetében, amiket örömmel láttam, amelyek szintén olyan támogatási sorok, olyan összegek, olyan tevékenységre, szolgáltatásra irányuló összegek, amelyek korábban nem szerepeltek vagy nem így szerepeltek. Például nappali szociális intézményi finanszírozás időskorúak, pszichiátriai, szenvedélybetegek, hajléktalanok részére 1,1 milliárd forint; ez nem szerepelt korábban az ESZCSM költségvetésében. Vagy szerepel a nappali szociális intézményi ellátás finanszírozása fogyatékosokra, fogy atékos személyekre vonatkozóan, 315 milliárd. Jelentősen, több mint a duplájára emeli meg ez a költségvetés a támogató szolgálatok működtetésére fordítható pénzösszeget, ez az idei költségvetésben 228 millió forint volt, a jövő éviben pedig 525 millió fori nt lesz. Teljesen új sorként szerepel az utcai szociális munka támogatása 240 millió forinttal. Egyáltalán azt kell mondani, hogy van valami áttörés a hajléktalanellátással kapcsolatban a tárcánál, valóban olyan projektekben gondolkodik most a tárca - és e hhez bizonyos összeget megpróbál biztosítani , ami modell értékű kísérlet arra vonatkozóan, hogy hogyan lehet a hajléktalanoknak legalább egy, arra képes rétegét kiemelni ebből a státusból. Jelentős összegeket tartalmaz a költségvetés adósságkezelé si programokra, például hitelhátralékok konszolidációjára 1,1 milliárd forintot. Hosszan lehetne sorolni ezeket a példákat. Az előző megszólalásom alkalmával kiemeltem a bölcsődék normatív támogatásának jelentős javulását. Azért tartom fontosnak, mert indi rekt módon ez is a munkába állás feltételeit könnyíti, segíti, ha valóban vannak elérhető bölcsődék, hiszen a bölcsődék száma és létszáma is némileg csökkent az előző években. A 2003as adatok szerint 515 darab bölcsőde van, ahol valamivel kevesebb mint 24 ezer, 23 700 hely áll rendelkezésre, a normatíva pedig 365 ezer forintról 462 ezer forintra emelkedik, tehát mintegy negyedével nő meg. Azt gondolom, hogy ez talán egy érezhető ösztönzés az önkormányzatok irányába, hogy próbáljanak meg bölcsődéket létesít eni. Ehhez jön még hozzá a korai fejlesztéssel kapcsolatban biztosított normatíva, ami csekély mértékben, de ugyancsak emelkedik, a fejlesztő felkészítés normatívája, ami ugyancsak emelkedik. Emelkedik a családi napközi normatívája is, százalékos mértékben sokkal jelentősebben, közel 50 százalékkal, de itt egy meglehetősen kis összeg szerepelt korábban, összesen 104 ezer forint, ami a jövőben 156 ezer forint lesz. Tisztelt Képviselőtársaim! Azt gondolom, hogy ezek az intézkedések, ezek a normatívák is nagyo nnagyon fontos befolyásoló tényezői annak, hogy az egyes családok tényleg milyen körülmények között tudnak élni és gondoskodni a gyermekükről. De mindannyian érezzük, hogy ezek indirekt, áttételes eszközei a helyzet javításának. A direkt, a közvetlenül me gjelenő támogatás sokkal egyszerűbben érzékelhető az embereknek, ezért van kitüntetett jelentősége a családi pótléknak, hogy hogyan alakul a családi pótlék. Ez a költségvetés már nagyonnagyon megközelíti a 200 milliárd forintot csak családi pótlékra. Az e lőző években jelentős emelés történt, némiképp pótolva azt a négy évet, amikor a családi pótlék emelésére nem került sor, az előző kormány idején. Ez a kormány érdemben nem nyúlt hozzá az adókedvezményhez, tegnap szavaztunk az adócsomagról, és az nem érint ette a gyermekek után járó adókedvezmény összegét. Érintette viszont egy vonatkozásban, tudniillik hogy plafonossá tette. Az, hogy mostantól 8 millió forintos felső plafonja lesz az adókedvezmény igénybevételének, az egy nagyon jelentős lépés abba az irány ba, hogy úgy érezhessük, hogy igazságosabb lesz a gyermektámogatási rendszerünk. Ennek a kérdésnek a másik széle, a másik pontja a rendszeres gyermekvédelmi támogatás; az a támogatási forma, ami valóban a legszegényebb családok számára lett bevezetve, amin ek az összege