Országgyűlési napló - 2004. évi őszi ülésszak
2004. október 29 (179. szám) - Bejelentés az MDF képviselőcsoporttól érkezett levelekről: - Bejelentés önálló indítványok tárgysorozatba-vételének elutasításáról: - A Magyar Köztársaság 2005. évi költségvetéséről szóló törvényjavaslat, valamint az Állami Számvevőszék véleménye a Magyar Köztársaság 2005. évi költségvetéséről szóló törvényjavaslatról általános vitája - ELNÖK (Mandur László):
2139 Kulcsár Attilával és Anettkával népszerűsített e Magyarországot. Nem tudjuk, hogy milyen módon kívánja az országimázst a kormányzat építeni. Másodszor a költségvetési tervezet átláthatatlan, kaotikus. A Külügyminisztérium meglehetősen komoly vérveszteséget szenvedett el azzal, hogy a külgazdasági, ille tőleg az integrációs költségvetéstől megszabadították. De eltűnt a külgazdasági kapcsolatok fejlesztésére szánt közel kétmilliárd forint. A Külügyminisztériumnál nincs, a Gazdasági Minisztériumnál meg nagyon elbújt. A határon túli magyar tételekkel kapcsol atban is ezt mondhatom: ezek megszűntek. A Külügyminisztériumnál, illetőleg az Oktatási Minisztériumnál maradt összesen két tétel, de megszűnt például a Szociális Minisztériumnál sajnálatos módon a Mocsáry Alapítvány, megszűnt az Egészségügyi Minisztériumb an a Segítő Jobb, a Nemzeti Kulturális Örökség Minisztériuma tételei szintén. Önállóan az Illyés Alapítvány, az Apáczai Alapítvány, az Új Kézfogás Közalapítvány szintén eltűnt. Mi lehet ennek a nagy elvarázsolásnak az oka? Először is meghúzódhat a hátteréb en egy koncepció, tehát alapvetően át akarhatja alakítani a kormányzat a támogatási rendszert. A második verzió valószínűbb, nevezetesen, hogy az átláthatatlanságot akarja ezáltal a kormányzat növelni, ezáltal kitágítva a maga számára a mozgásteret, hogy k it szeressen és kit ne szeressen a határon túli magyarok között. Akármelyik variáció is áll fenn, azt elmondhatjuk, hogy alapvetően - és ez a következő probléma a költségvetéssel - törvénysértő. Törvénysértő a költségvetés, mert drasztikusan korlátozza az Országgyűlés ellenőrző jogköre gyakorlásának a lehetőségét. Ez alapvetően ellenkezik a jogállamiság elveivel, de ellenkezik a betűjével is. Egy példát hadd idézzek önöknek: a kormány által idén meghozott 2004/31. számú kormányrendelet alapján a státustörvé nyben rögzített oktatási támogatásokat “a központi költségvetés fejezetében nevesített előirányzatként kell tervezni”. De sajnálatos módon a költségvetési törvény tervezetében ilyen nevesített előirányzat sem a Külügyminisztérium, sem a Miniszterelnöki Hiv atal fejezetében nem szerepel. Egy európai köztársaságban, tisztelt képviselőtársaim, betartják a törvényeket. A nemzetpolitikai részt pedig nyugodtan nevezhetjük megszorítónak. Az Oktatási Minisztériumban található számokról elmondható, hogy itt nominális csökkenés tapasztalható, 40 millió forinttal csökken a határon túli oktatási intézmények támogatásának a mozgástere, és két intézménnyel többet kellene ezekből a lecsökkentett összegekből támogatni. Szabó Vilmos államtitkár úr is már bejelentette, hogy a státustörvény oktatásinevelési támogatásaira 1 milliárd forint hiányzik a jövő évi költségvetésből, hiszen 4 milliárd van tervezve, és 5 milliárdra tehető az ezzel kapcsolatos költségvetés. Azt sem tudjuk, hogy a Sapientia Erdélyi Magyar Tudományegyetemne k mennyi pénze lesz. Az indoklási részben beruházásra 600 millió forintot jelez, de hogy mennyi fog működésre jutni annak az egyetemnek, amelynek egyébként már három évvel ezelőtt is a 2 milliárd forint szűkös volt, nem tudhatjuk meg. Arról nem is beszélek , hogy nyilvánvalóan a határon túli magyarokkal való egyeztetés nem történt meg ennek a drasztikus költségvetési rendszerátalakításnak a folyamatában, ezért szükségesnek tartanánk ezt is lefolytatni. Mint ahogy szükségesnek tartanánk azt is, hogy az anyag i elvonás helyett a fejlesztés lehetőségeinek megteremtésére kerüljön sor. Az elvonás és a bizonytalanság helyett anyagi lehetőségek és stabilitás szükséges. A Külügyminisztérium tevékenysége korlátozásának a vesztesei tehát mi vagyunk, illetőleg a határon túli magyarok. A Kárpátmedence magyarságának az egymásba vetett bizalma sérülhet ennek a költségvetésnek az elfogadása esetén, ezért nem tudjuk támogatni. Köszönöm szépen a figyelmüket. (Taps a Fidesz soraiból.) ELNÖK (Mandur László) :