Országgyűlési napló - 2004. évi őszi ülésszak
2004. október 26 (178. szám) - A környezetvédelmi termékdíjról, továbbá egyes termékek környezetvédelmi termékdíjáról szóló 1995. évi LVI. törvény módosításáról szóló törvényjavaslat részletes vitája - ELNÖK (dr. Világosi Gábor): - DR. OROSZ SÁNDOR (MSZP): - ELNÖK (dr. Világosi Gábor): - TÓTH ISTVÁN (Fidesz):
1987 tudunk oda jutni, amiről az előző általános vitában egyértelműen állapítottuk meg e törvény akkori állapota szerint, hogy alkalmatlan a célok elérésére. Most azzal, hogy a darabalapú, illetve a betétdíjas szabályozásra lehetőség nyílik, ez egy elő relépés. Amit Tóth képviselő úr mond, hogy mi lesz ezeknek a pénzeknek a sorsa. Nos, a 2005ös költségvetésben a termékdíjas bevételek eddigi 20 milliárdos összege 25,8 milliárd forintra van tervezve, méghozzá a Környezetvédelmi Minisztérium fejezetében. V alóban nem a KÖVICEalapban, hanem a célprogramokhoz felsorakoztatva. Tehát ez a pénz környezetvédelmi célokat szolgál. Az majd a minisztérium felelőssége lesz - és ez kétségtelenül igaz , hogy a fejezeti pénzeszközön belül ezekhez a célprogramokhoz milye n miniszteri rendeleteket és szabályokat alkot meg, hogy ezek az összegek valóban arra a célra fordítódjanak, amit Ékes képviselő úr, Lezsák képviselő úr, Orosz képviselő úr is említett, a kibocsátott mennyiség csökkentésére, azzal, hogy új technológiákat támogatunk, valamint a környezetet károsító, illetőleg terhelő termékek újrahasznosítása irányában nyújtson speciális támogatásokat. Ez kormányzati és minisztériumi felelősség, és ehhez természetesen az Országgyűlésnek a környezetvédelmi törvény, valamint az országos hulladékgazdálkodási terv alapján állandó felügyeleti és ellenőrzési joga van, amivel élni is kell, a bizottságnak úgyszintén. Köszönöm szépen. (Taps a kormánypártok soraiban.) ELNÖK (dr. Világosi Gábor) : Köszönöm. Ismét két percre megadom a sz ót Orosz Sándor képviselő úrnak, MSZP. DR. OROSZ SÁNDOR (MSZP) : Köszönöm. A 3. számú indítványról folyik a polémia, és ennek kapcsán érintjük a 2est, illetőleg az ehhez kapcsolódó, ugyancsak itt szereplő 4es, 5öst is. De egészen konkrétan: Lezsák úr ind ítványa, amit volt oly kedves és föl is olvasott, formai értelemben - jelzem, tartalmilag is a hozzáállásból feltételezett egyezőségből indulok ki, de formailag - itt az szerepel, hogy a törvénynek nem célja és nem feladata a költségvetési bevételek kötele zettségek nélküli megnövelése. Azt gondolom, hogy az Országgyűlésnek ez az általános filozófiája. Nagy bajnak tartanám, hogy mindenfajta kötelezettségek nélkül, csak pusztán az állami bevételek növelése céljából akarjunk bevételeket növelni. Tehát ezt nem gondolnám a termékdíjtörvény sajátjának. Ezen oknál fogva nem ide tartozik. A másik azonban már tárgyszerűbb észrevétel, nevezetesen, hogy a termékdíjból befolyt költségvetési bevétel csak a termékdíjköteles hulladék ártalmatlanítása vagy újrahasznosítása érdekében használható föl. Miért, és a megelőzés nem? Azt gondolom, hogy ha ezt a kérdést föltesszük, akkor formai okokra is hivatkozva némi tartalmi különbség is van közöttünk. Szeretném arra is fölhívni a figyelmü nket, hogy ne gondoljuk azt, és ez a szigorú összekötése bizonyos bevételeknek bizonyos kiadásokhoz, bizony tévútra is vezethet. Olybá tűnik, mintha csak az lehetne a normális, hogy amit beszedek, ugyanarra a célra fordítom. Hát nem. A költségvetési vita i s lassan párhuzamosan folyni fog; a dolog lényege, hogy sokszor központosított bevétel egy más célú újraelosztásáról is szó van. Azzal egyetértek, hogy ezek környezetvédelmi célokat szolgáljanak, de egy adott, ezen belüli további megcímkézése már oly mérté kben lehetetlenítené el a működést, amivel már ilyen formában nem tudnék egyetérteni. Köszönöm. (11.40) ELNÖK (dr. Világosi Gábor) : Tóth István képviselő urat illeti a szó, Fidesz, két percre. TÓTH ISTVÁN (Fidesz) : Köszönöm, elnök úr. Tisztelt Ház! Nagyon köszönöm Kis Zoltán képviselőtársunknak, volt államtitkár úrnak, hogy beleszólt a vitába, de a lényeget mégis csak óvatosan érintette, hogy a tárcánál célprogramban támogatnának a hulladékgazdálkodással kapcsolatos feladatokat.