Országgyűlési napló - 2004. évi őszi ülésszak
2004. október 26 (178. szám) - A textil- és ruházati, valamint a bőr- és cipőipar súlyos helyzetének enyhítésére szóló országgyűlési határozati javaslat részletes vitája - NÉMETH ZSOLT (MDF): - ELNÖK (Mandur László): - GAÁL GYULA gazdasági és közlekedési minisztériumi államtitkár:
1975 Parancsoljon! (10.40) NÉMETH ZSOLT (MDF) : Köszönöm a szót, elnök úr. Államtitkár Úr! Még egyszer ismétlem, hogy konkrét esetek vannak. Konkrét esetek vannak arra, hogy akár a Honvédelmi Minisztérium, a BM, a MÁV, az Autópálya Rt. pályázatai közül nagyon sok esetben a Magyar Postával, a BMmel szemben elmarasztaló határozatok születtek, pert nyertek ezek az említett cégek. De attól, hogy megbírságolják őket, még a cég tönkrem egy. Tehát még egyszer hangsúlyozom: nem arról van szó, hogy ők nem tudnának versenyképes terméket előállítani, hanem olyan kiírások születnek - sok esetben azért, mivel maga a termék valóban speciális, tehát lehetőség van arra, hogy úgy írják körbe az elk észítendő terméket, például honvédségi felhasználás esetén , amely meghatározza azt a szűk kört, aki oda be tud lépni. Egy példa: kiírnak 35 fő részére gyakorlóruházatot, és ebből lesz 480 darab zubbony meg 302 pár sivatagi bakancs, mire a szerződést megk ötik. Tehát van egy rakás olyan példa, amely azt mutatja, hogy nem működik ez a gyakorlat, de ez más területen is így van. Azt hiszem, nem mondok újdonságot, különben nem lenne az autópályaépítésben is akkora botrány, mint amekkora van, és hatalmas bírság ok. Csak ahogy az autópályacégek nem fognak tönkremenni a bírságban, itt a kiírók sem, hiszen állami cégek, a költségvetés kifizeti ezeket. ELNÖK (Mandur László) : Köszönöm szépen. Több felszólaló is jelentkezett. Legelőször megadom a szót Gaál Gyula államt itkár úrnak. Parancsoljon! GAÁL GYULA gazdasági és közlekedési minisztériumi államtitkár : Köszönöm szépen, elnök úr. Tisztelt Képviselő Urak! Azok a példák, amelyeket önök mondanak és érvként használnak fel, egytől egyig arra vonatkoznak, hogy a jelenleg h atályos törvényi rendelkezéseknek ellentmondó gyakorlat van. Erre nem jó javaslat az, hogy jogalkotási úton kezeljük ezt a problémát, hiszen pontosan arról szólnak a példák, hogy a jogalkotás rendben van ezen a téren, olyan törvény van, amelyik elvileg kiz árja ezt a fajta gyakorlatot. Amire képviselő úr hivatkozik, épp azt mondja, hogy elmarasztaló határozat van a Közbeszerzések Tanácsa részéről, adott esetben bírósági jogerős döntés van. Tehát nem az a probléma, hogy milyen jogot tudunk gyártani az Országg yűlésben vagy kormányrendelet szintjén, hanem a jogalkalmazással van probléma. Ezért mondom, hogy ezzel a módosító indítvánnyal ez a probléma nem oldódik meg, tehát a jogalkalmazást nem fogja megváltoztatni, miközben a törvényi szinten e tekintetben korrek t rendelkezések vannak. A másik dolog, amire az előbb nem reagáltam, de képviselő úr másodszor hozza elő az autópályaépítések úgynevezett botrányait. Képviselő Úr! Ott pont az ellenkező dologról van szó, mint amiről itt beszélgetünk. Ott arró l van szó, hogy semmiféle elmarasztalás nincs a tekintetben, hogy a pályáztatás korrekt módon volte kiírva, lebonyolítva és a legkedvezőbb ajánlatot tevő nyert volna. Ezt az oldalt senki nem vitatja. A másik oldalon van a Gazdasági Versenyhivatalnak az a megállapítása, hogy maguk az ajánlattevők beszéltek össze, amikor az ajánlatot tették. Ez egy egészen más probléma. Azt hiszem, ez nem arra akar analógiát hozni, hogy a textilipari gyártók egymással kartellbe tömörülve hogyan fognak visszaélni a pályázati rendszerrel. Teljesen rossz ez az autópályaanalógia. Arra jó, hogy egy zavaros inszinuációba belekeverjük a dolgot, és azt mondjuk, hogy itt is botrány van, ott is botrány van, hát hogyan lehet ezzel így együtt élni. Pont az ellenkezőjéről van szó. Az ön javaslata az ajánlattevőket akarja valamilyen módon védelmezni, ott pedig egy másik oldal, az ajánlatkérő korrekt eljárása, ami fontos a számunkra. Igazából az ajánlattevőket kell valamilyen módon regulázni, rendszabályozni, hogy megfelelő módon éljenek a törvény adta lehetőségekkel.
