Országgyűlési napló - 2004. évi őszi ülésszak
2004. október 18 (175. szám) - Egyes honvédelmi tárgyú országgyűlési határozatok módosításáról szóló országgyűlési határozati javaslat általános vitája - ELNÖK (Harrach Péter): - KELETI GYÖRGY (MSZP), a napirendi pont előadója:
1696 elfogadta a 14/2004. és 15/2004. számú országgyűlési határozatokat, amelyek a már említe tt módon a hosszú távú fejlesztés irányairól, illetve a részletes bontású létszámról határoztak. Ennek során a 14. számú országgyűlési határozat 10. pontja felhívta a kormányt - szeretném újra visszaidézni: ez ez év márciusában volt , hogy terjessze az Or szággyűlés elé az önkéntes professzionális haderőre történő áttéréshez, valamint a haderő 20042013 közötti fejlesztéséhez szükséges törvényjavaslatokat, különös tekintettel az alkotmány módosítására, továbbá készítse elő a végrehajtás programját és tervei t. A kormány e feladatnak az alkotmány módosításáról szóló törvényjavaslat, valamint a honvédelemről és a Magyar Honvédségről szóló törvényjavaslat benyújtásával eleget tett. Szükséges itt emlékeztetnem képviselőtársaimat, hogy a benyújtott két módosítási javaslatot, vagyis az alkotmányhoz és a honvédelmi törvényhez benyújtott javaslatokról szólókat hosszú, tizenegy fordulós négypárti tárgyalás előzte meg, és ezeknek a megelőző négypárti tárgyalásoknak egy része szakértői, más része pedig szakpolitikusok ál tal, vagyis a frakciók képviselőivel történt egyeztetést tartalmazott. Sajnálattal kell megállapítani, hogy az e tárgyban folytatott, már említett korábbi négypárti egyeztetések, valamint a törvényjavaslatok bizottsági vitá ja, illetve a parlamenti plenáris ülés általános és részletes vitái is azt a helyzetet vetítik elő, hogy az ismereteim szerint jövő hétre tervezett szavazások alkalmával a parlament nem fogja megadni e két törvényi módosításnak a kétharmados szavazati több séget, vagyis nem biztos, még azért ezt feltételes módban mondanám, tehát nem teljes bizonyossággal, de vannak olyan jelek, amelyek arra mutatnak, hogy nem sikerül az alkotmány és a honvédelmi törvény módosításával megalapozni a sorkatonai szolgálat befeje zését. Ugyanakkor azt kell mondani, hogy az idő gyorsan halad, vagyis meg kell teremtenünk azokat a jogszabályi feltételeket, amelyek a jövő hónap 3án leszerelő sorkatonák utáni helyzetet valamilyen módon szabályozzák, nevezetesen, azt a jogszabályi helyz etet, hogy ne kelljen behívni sorkatonákat, hogy valóban megindulhasson a szerződéses katonákból álló, úgynevezett hivatásos hadsereg létrehozása, és ez a folyamat 2012ben be is fejeződhessen. Ezért nyújtottam be a tisztelt Ház elé ezt az önálló képviselő i indítványt, amely egyrészt a honvédelmi érdekeknek, másrészt a társadalmi elvárásoknak megfelelően kötelezné a kormányt, hogy sor- és tartalékos katonai szolgálatot ne követeljen meg az állampolgároktól. Ha valaki figyelemmel elolvasta az általam benyújt ott módosító indítványt, ez egyrészt felhívja a kormányt arra, hogy a megállapított legénységi állományú beosztásokat csak az indokolt mértékben töltse föl és csak szerződéses katonákkal, másrészt pedig azt a szövegrészt, hogy “a rendszeresített létszámon felül éves átlaglétszámként 150 főt a tartalékos állomány továbbképzésére felhasználhat”, tehát ezt a szövegrészt törölni javasolja az említett országgyűlési határozatokból. Szeretném azt is jelezni képviselőtársaimnak, hogy az Országgyűlés honvédelmi bizo ttsága keretén belül egyeztetéseket folytatunk annak érdekében - és számomra úgy tűnik, hogy ez sikeres egyeztetés , hogy ennek a szövegnek esetleg szükséges módosítását, javítását, amely mindkét parlamenti oldal számára elfogadható, közös bizottsági hatá rozattal, módosító javaslatként nyújtsuk be. Azt gondolom, akkor egy nagyon fontos kérdésben előbbre lépnénk, mert bár nem bizonyos, hogy az alkotmány és a honvédelmi törvény módosításában konszenzust, egyfajta megegyezést tudnánk kialakítani, de a minimál isan szükséges jogi háttér megteremtéséhez reményeim szerint egy parlamenti egyetértésre tudnánk jutni egy ilyen - úgymond - bizottsági módosító indítvány révén. Én abban a reményben ismertettem önökkel az általam benyújtott módosító javaslatot, hogy a tis ztelt Ház egyrészt az általános, másrészt a részletes vita során az általam benyújtott módosító javaslatot megvitatja. (19.00) Természetesen készséggel állok rendelkezésre abban a tekintetben, ha van egy bizottsági módosító indítvány benyújtására mód, amel y konszenzuson alapulna, és egy ilyen javaslattal
