Országgyűlési napló - 2004. évi őszi ülésszak
2004. október 13 (174. szám) - Az adókról, járulékokról és egyéb költségvetési befizetésekről szóló törvények módosításáról szóló törvényjavaslat általános vitájának lezárása - Napirenden kívüli felszólalók: - ELNÖK (dr. Világosi Gábor): - BALOGH JÓZSEF (Fidesz):
1606 Ennek egyébként az az egyik alapvető oka, hogy a közalkalmazottak 2002 szeptem berében átlagosan 50 százalékos béremelést kaptak, és ennek a fedezetét egyébként a központi költségvetés - a teljes egészét tekintve - még a 2002. évben az önkormányzatok rendelkezésére bocsátotta. 2003ban a helyi önkormányzatokat megillető támogatások é s hozzájárulások szintén addig soha nem látott mértékben, közel 30 százalékkal emelkedtek. Ezen forrásnövekmény, illetve az önkormányzatok saját bevételeinek részbeni bevonásával biztosított volt a közalkalmazotti béremelés fedezete. Természetesen a reálér ték megőrzése ebben az évben is kiemelt cél, ezért a kormány 6 százalékos béremelés végrehajtására tett javaslatot. A 2004. évi elfogadott költségvetési törvényjavaslat az adott béremelés végrehajtásához az önkormányzati alrendszerben megközelítőleg 4 száz alék növekményt biztosított; az önkormányzatok központi támogatása egyébként mindössze közel 10 százalékkal emelkedett. A béremelések végrehajtásának módjáról és mértékéről természetesen valamennyi helyi önkormányzat maga határozhatott. Az országos közalka lmazotti érdekképviseletek vezetőivel folytatott egyeztetéseket követően a kormány úgy döntött, hogy a bérpolitikai intézkedések elősegítése érdekében további 1 százalékos támogatást nyújt a helyi önkormányzatok részére. Az egyes központi költségvetési sze rvek, valamint a helyi önkormányzatok közalkalmazottait érintő 2004. évi bérpolitikai intézkedésekről szóló 239/2004es kormányrendelet szabályai szerint ez a kiegészítő támogatás azon önkormányzatoknak jár, amelyeknél a közalkalmazottak egy főre számított keresetébe tartozó - egyébként a 13. havi illetmény nélkül számított - juttatásait ez évben a tavalyihoz képest legalább 6 százalékkal növelik. Erre a célra egyébként a kormány a 2195/2004es határozatában a központi költségvetésből 6,5 milliárd forint fo rrást is biztosított. A Pénzügyminisztériummal és a Foglalkoztatáspolitikai és Munkaügyi Minisztériummal közösen megjelentetett útmutató szerint az önkormányzatoknak a többletforrásra szeptember 30áig kellett jelezni az igényüket a Magyar Államkincstár te rületi igazgatóságain keresztül. Ezen adatok feldolgozása most van folyamatban, de azt már most mondhatom, hogy előzetes információink szerint több mint 800 önkormányzat nyújtott be összesen 3 milliárdos igényt. Tehát az már most látszik, hogy a költségvet ésben elkülönített forrás több mint fele felhasználásra kerül. Megjegyzendő persze, a képviselő úr hivatkozott erre, hogy minden fórumon fokozottan jelentkezik az, hogy a közszolgálat hogyan alakul, ennek milyen a színvonala. Egyébként tudomásul kell venni , hogy az olcsóbb állam az állampolgárok terheinek a csökkentését igényli. Ezeknek az elvárásoknak a helyi önkormányzatoknak is meg kell felelniük, és ennek az önálló alrendszernek nyilvánvalóan aszerint kell működnie, hogy lehetőség szerint olyan módon fi nanszírozza önmagát, hogy megpróbáljon hatékonyabban dolgozni. Ezért nyilván elvárható, hogy a béremelésre 1,52 százalékot helyi forrásokból biztosítsanak. Tulajdonképpen azt is hozzá kell tenni, ahhoz, hogy iskolákat átadjon a megyének egy város, nyilván itt a hatékonyság körülményeit kell mérlegelni, és eszerint kell eljárni. Egyébként pedig az általános iskolák esetleges bezárása vagy átalakítása nyilván a gyermeklétszámtól és a színvonalasabb oktatás követelményétől is függ. Kérem a válaszom elfogadásá t. Köszönöm szépen, elnök úr. ELNÖK (dr. Világosi Gábor) : Köszönöm. Ugyancsak napirend utáni felszólalásra jelentkezett Balogh József képviselő úr, Fidesz: “Aranyháromszög a tulajdonosi körnek, Bermudaháromszög a libatenyésztőknek - avagy hogyan lehet töb b száz család pénzét eltüntetni a HajdúBétNovofarmPannon Liver ködháromszögben?” Megadom a szót ötperces időtartamban a képviselő úrnak. BALOGH JÓZSEF (Fidesz) :
