Országgyűlési napló - 2004. évi őszi ülésszak
2004. szeptember 7 (162. szám) - A pénzügyi konglomerátumok kiegészítő felügyelete tekintetében egyes pénzügyi tárgyú törvények módosításáról szóló törvényjavaslat általános vitája - ELNÖK (dr. Dávid Ibolya): - HERÉNYI KÁROLY, az MDF képviselőcsoportja részéről:
148 biztosítókról, biztosítási intézetekről szóló törvénybe. Azt kell mondanom, valóban az a furcsa eset - vagy talán végre nem furcsa - eset fordul elő, hogy indokolt, hogy ez a három módosítás ilyen formában kerüljön elénk, tehát egy saláta jellegű törvényjavaslatban. Úgy gondolom, most a kivétel erősítette a szabályt, és jó döntés volt, amikor mind a három törvényjavaslatot ilyen szempontból elénk tárta a törvény előkészítője. Államtitkár úr részéről már elha ngzottak azok a fontos részek, amelyek meghatározzák ezt a módosítást. Én úgy gondolom, csak ismételhetném azokat a kiemeléseket, amelyeket ő is megtett az expozéjában. Engedje meg, államtitkár úr, illetve Szabó képviselő úr, hogy egykét fő gondolatot ezz el kapcsolatban megjegyezzek. Nagyon fontosnak érzem, hogy egységes módon, tehát mind a három, igen kiemelt törvényben hangsúlyt kap, illetve megtalálható a kiegészítő felügyelet fogalma, feladatai, egyáltalán a pénzügyi konglomerátum fogalma, én úgy gondo lom, elég pontosan definiálva van. Bár azt kell mondanom, aki ezt a definíciót megalkotta, órákat tölthetett el ezzel, hiszen hihetetlen széles spektrumot kellett átölelnie, és pár mondatba belefoglalni azt a definíciót. Úgy gondolom, ez jól sikerült. Nyil vánvalóan jól fogja szabályozni, illetve megfelelő módon körülhatárolja ezt az intézményrendszert. A prudens működés elengedhetetlen nyilvánvalóan ezen intézménykörben is, ez megtalálható ebben a törvényjavaslatban is. Nagyon fontos nyilvánvalóan egyedi es etekben vagy homogén esetekben a kockázatvállalás, a csoporton belüli ügyletek, a tőkemegfelelés, a kockázatkezelés és a belső ellenőrzés vagy a belső kontroll rendszerének működtetése. Lényeges elem, hogy egy új fogalommal ismerkedhetünk meg, a koordináto r fogalmával, amely, én azt hiszem, bizonyos értelemben jó, bizonyos értelemben nem jó fogalomhasználat, de fogadjuk el ezt a szóhasználatot. Végül is az a felügyelet, amely az engedélyezés során kulcsszerepben volt, illetve kulcstényezőként szerepelt, tul ajdonképpen a későbbiek során, amikor egy pénzügyi konglomerátum alakul ki, abban az esetben kerül ilyen elnevezésre. Nagyon fontos, ugyanúgy, mint az egyedi esetekben, a felügyeleti ellenőrzés, a helyszínen és a helyszínen kívüli ellenőrzés. Módot és lehe tőséget teremt ez a törvényjavaslat ezen eszközök alkalmazására. Összességében, úgy gondolom, ez a törvényi szabályozás megfelelő keretet nyújt a pénzügyi konglomerátumok magyar jogrendszerbe való beillesztésére. Természetesen talán egyszer célszerű lenne azon is elgondolkodni, így kelle neveznünk ezeket az intézményeket, mert szerintem hihetetlenül csúnya szó önmagában ez a konglomerátum kifejezés. Talán valamely jellegű halmaza az intézménycsoportnak bizonyos értelemben könnyebben kimondható, és talán a magyar nyelv szabályaival is jobban egyeztethető. Ugyanígy ez a koordinátor megnevezés is, úgy gondolom, talán nyerhetne bizonyos értelemben egy magyarabb kifejezést, egy könnyebben értelmezhető kifejezést, hiszen nagyon sok esetben használjuk ezt a szót. Én úgy gondolom, ezek egyfajta könnyítést jelentenének azok számára, akik ezen területtel foglalkoznak. Másrészt viszont úgy gondolom, olyan sok intézmény, intézet még nem tartozik ezen tevékenységi kör alá, de végül is a szabályozó ilyen szempontból megte remti a lehetőségét annak, hogy Magyarországon is valóban szabályozott módon működjenek, ezáltal pedig valamennyiünk természetes óhaját, a pénzügyi rendszer stabilitását elősegítsük. Ennek alapján én úgy gondolom, amennyiben nagyon jelentős módosító javasl atok nem fognak beérkezni, a törvényjavaslatot a Fideszfrakció részéről is tudjuk támogatni. Köszönöm szépen megtisztelő figyelmüket. (Taps.) ELNÖK (dr. Dávid Ibolya) : Köszönöm szépen. Megadom a szót Herényi Károly képviselő úrnak; az MDF képviselőcsoport jának álláspontját kívánja ismertetni. Önt illeti a szószék. HERÉNYI KÁROLY , az MDF képviselőcsoportja részéről:
