Országgyűlési napló - 2004. évi őszi ülésszak
2004. október 11 (172. szám) - A polgármesteri tisztség ellátásának egyes kérdéseiről és az önkormányzati képviselők tiszteletdíjáról szóló 1994. évi LXIV. törvény módosításáról szóló törvényjavaslat általános vitája - ELNÖK (dr. Világosi Gábor): - DR. SZAKÁCS IMRE (Fidesz):
1280 hogy miután a legtöbb önkormányzatban a polgármester hónapról hó napra, testületi ülésről testületi ülésre beszámol a végzett munkáról, amikor a jutalmazására sor kerül, milyen értékelés alapján ki értékeljen. Minden önkormányzati képviselő? Az egész testület? Vagy csak a frakcióvezetők? De a frakcióvezetőséget nem isme ri el az önkormányzati törvény. Úgyhogy mindig gondok voltak a jutalmazással, ennek a szabályozása is finomításra szorul, éppen ezért nagyon helyes, hogy az előterjesztés úgy szól a 4/A. § (1) bekezdésében, hogy a polgármesternek meghatározott időszakban v égzett munkája értékelése alapján kell a jutalmat adni. Tehát ez egyértelmű iránymutatás arra nézve, hogy a jövőben a jutalmazás előtt külön erre a célra kell a polgármestereknek beszámolót készíteniük. Még annyit szeretnék elmondani az előterjesztéssel ka pcsolatosan, hogy én soha nem értettem egyet, és azt hiszem, senki nem érthetett azzal egyet, hogy százszázalékos jutalomra jogosult valaki, hiszen az nem tételez fel kevesebbet, tisztelt képviselőtársaim, mint hogy valaki mindennap, az év 365 napján a mun kakörének megfelelően duplán jól dolgozik, nemcsak hogy elvégzi a saját feladatát, hanem kétszer annyit teljesít, ami, azt hiszem, fizikailag lehetetlenség az egészben. Azt szeretném kérni a tisztelt képviselőtársaktól, hogy szavazzák meg ezt az előterjesz tést, mert ez egyrészt iránymutatás, segíti a képviselőtestületek munkáját, és rendet rak abban a káoszban, amit sajnos a polgármesterek bizonyos köre okozott, és ezzel súlyosan demoralizálta az önkormányzatiságot. Ezért született ez a határozati javaslat , kérem a tisztelt képviselőket, hogy szíveskedjenek támogatni. Köszönöm a figyelmet. (Szórványos taps a Fidesz soraiban.) ELNÖK (dr. Világosi Gábor) : Most megadom a szót két percre Szakács Imre képviselő úrnak, Fidesz. DR. SZAKÁCS IMRE (Fidesz) : Köszönöm szépen, elnök úr. Azt gondolom, hogy akik ebben a vitában részt vesznek, többségükben önkormányzati tisztségviselők, tehát tudják jól, hogy a 3200 önkormányzat döntő többségére, kilencvenkilenc egész, nem tudom én, hány tized százalékára ez a probléma nem vonatkozik, hiszen egy pár száz fős kistelepülésnek a polgármestere nem is tud azokból a finanszírozásokból, amelyek a költségvetésen keresztül az önkormányzatokat, lehet mondani, sújtják, ilyen jelentős jutalmat fölvenni. Tehát ebből a szempontból nagyon támogatandó, hogy a parlament foglalkozik a kérdéssel, és valamilyen szabályozást kíván tenni. Jómagam is választott önkormányzati tisztségviselőként rendkívül kellemetlenül éreztem magam, amikor a kollégák a kiugróan magas és tényleg azt lehet mondani, a közvélemény idegeit borzoló összegek hallatán megkérdeztek, hogy na, akkor nekem mennyi volt. És talán képviselőtársaim, főleg a gyakorló önkormányzati tisztségviselők tudják, hogy az is egy borzasztó kellemetlen dolog, hogyha az ember populista módon viss zautasítja a felajánlott jutalmat, amelyet általában - ahogy képviselőtársam is mondta, Kosztolányi Dénes - a pénzügyi bizottság, a jogi bizottság vagy a frakciók terjesztik elő, ugyanis akkor azt mondják, hogy: kérem, ez a polgármester, közgyűlési elnök o lyan rosszul tette a dolgát, hogy még jutalomra sem méltó. Tehát ez egy nagyon keskeny ösvény, amin pontosan el kell találni azt az utat, ami minden szempontból megfelel. Én biztos vagyok benne, hogy ha egy korlátot húzunk, ezen belül viszont meghagyjuk az önkormányzatiságnak azt a jogát, hogy a képviselőtestület döntsön ebben a kérdésben, ez előrébb viszi a dolgot. Ugyanakkor azt sem szabad elfelejteni, hogy például a megyei közgyűlési elnökök - bár ezt a választásukkor tudják, tehát bekalkulálják - más f eladatot is ellátnak, mint az önkormányzatiak, hiszen a megyei területfejlesztési tanács elnökeként is dolgoznak, illetőleg a megyei védelmi bizottságot is viszik. Tehát ezeket a szempontokat is érdemes figyelembe venni. Köszönöm a figyelmet. (Szórványos t aps a Fidesz soraiban.)
