Országgyűlési napló - 2004. évi őszi ülésszak
2004. szeptember 7 (162. szám) - A közigazgatási hatósági eljárás és szolgáltatás általános szabályairól szóló törvényjavaslat általános vitája - ELNÖK (Harrach Péter): - MOLNÁR GYULA, az informatikai és távközlési bizottság alelnöke, a bizottság előadója:
125 törvényben, és azt kell mondjam, hogy több korábbi, más törvényhozói aktus vonatkozás ában az előterjesztő kormány részéről, hogy nem segíti elő ennek a leginkább ügyfélbarát ügyintézési módnak, az elektronikus aláírás alkalmazhatóságának a széles körű elterjedését. Amikor arról beszélünk, hogy a törvény ügyfélbarát, mindnyájan tudjuk, hogy tulajdonképpen az ügyek leghatékonyabb elintézésének a szándéka vezérel mindenkit, és e tekintetben az elektronikus aláírás alkalmazhatósága a leginkább kívánatos. Nem értjük, hogy miért van a különbségtétel az elektronikus aláírás biztonsági fokozatánál a természetes és jogi személyek vonatkozásában. Mindezekkel összefüggésben bizonyos adatvédelmi aggályok is felmerülnek megalapozottan, és az adatvédelmi aggályok elhárítása szempontjából is az elektronikus aláírás alkalmazhatósága a legfontosabb. Mi több, a már egyébként is meglévő kételyeinket tetézve, a bizottság ülésén az előterjesztő képviseletében jelen lévő főosztályvezető asszony tovább növelte bizonytalanságunkat e tekintetben, mert az elektronikus aláírás alternatívájaként a törvényjavaslatban sze replő úgynevezett ügyfélkapuhoz képest egy harmadik javaslatot vetett föl, a potenciális ügyfelek, az állampolgárok ügyfélkártyával való tömeges ellátását. Úgyhogy azt látjuk, hogy feltétlenül további finomítást igényel a törvényjavaslatnak ez a része is, és - kapcsolódva az alkotmányügyi bizottságban és más bizottságokban elhangzott kifogásokhoz - ezen indokok alapján tartózkodtunk a szavazáskor a bizottság ülésén, és mindenképpen szükségesnek tartjuk, hogy ezen hibák kiküszöbölésére és egyértelműsítésére további munka folyjon. Köszönöm a figyelmet. (Taps az ellenzéki pártok soraiban.) ELNÖK (Harrach Péter) : A foglalkoztatási bizottság előadója Simon Gábor képviselő úr. (Jelzésre:) Nincs jelen. Molnár Gyulának adom meg a szó t, az informatikai bizottság alelnökének. MOLNÁR GYULA , az informatikai és távközlési bizottság alelnöke, a bizottság előadója : Köszönöm szépen, elnök úr. Tisztelt Ház! Miniszter Asszony! A törvényjavaslat jelentőségéről sokan szólottak előttem e Házban. A bizottság ülésén személyesen a közigazgatási államtitkár úr jelezte ezt nekünk, ezt szeretném még egyszer megköszönni neki. Azt a kérdést fogalmaztuk meg magunkban, fogalmazom meg én is most, hogy vane abból a szempontból helyzet, ami az időhorizonton vi sszatekintve egy '57es, egy '81ben módosított törvény változtatását igényli. Azt, hogy közigazgatási értelemben vane, szerintem belügyminiszter asszony tételesen igazolta. Remélem és bízom benne, hogy ezt senki nem vitatja, és senki nem cáfolja e Ház fa lai között. Mi egy másik metszetben vizsgálódtunk a saját bizottságunkban - és gondolom, tesszük ezt majd a vita során többször is , hogy a XXI. század elején az ügyintézés technológiai részében vannake olyan kihívások, olyan feladatok, amiket szükséges átvennünk, szükséges használnunk, és szükségeseke ezek a hozzárendelt szabályok, hogy törvénymódosítás történjék. Azt hiszem és azt remélem, hogy erre a válasz szintén igen lesz, s azt remélem, hogy minden ellenzéki kritika nem a folyamatok megállítását v agy lassítását célozza meg, hanem talán azt szeretnék elérni, hogy a realitásokhoz jobban igazodó kormányzati előterjesztést megelőzve egy olyan támadást intézzen az előterjesztés ellen, amelyik jelenlegi állapotunkban sokkal kevésbé az ügy megoldását, han em sokkal inkább egy futurisztikus jövő felvázolását jelentené. A belügyminiszter asszony a fogorvospéldát mondta, akkor gondoltam, hogy én ezt tovább folytatnám a saját magunk, kerületem önkormányzata példáját is picit hozzáigazítva. Valóban nem szeretün k fogorvoshoz járni, de néha el kell menni. Akkor viszont szeretnénk a lehető legkevesebbszer elmenni, és a lehető leggyorsabban szabadulni a legkisebb fájdalommal. Ha ez a három helyzet a fogorvosra igaz, akkor azt gondolom, hogy igaz a közigazgatásra is. Tehát, ha elő tudunk állítani olyan helyzeteket, hogy a lehető leggyorsabban az ügy elintéződjön, egy maximum egyszeri személyes jelenlét megcélozható - majd egyszer el fogunk jutni oda, amikor még talán ez sem , és az is kellemesebb körülmények között t örténik, akkor hiszem azt, hogy a közigazgatással
