Országgyűlési napló - 2004. évi őszi ülésszak
2004. október 4 (170. szám) - Személyi ügy: - A Magyar Köztársaság alkotmányáról szóló 1949. évi XX. törvény módosításáról szóló törvényjavaslat, valamint a honvédelemről és a Magyar Honvédségről szóló törvényjavaslat együttes általános vitája - ELNÖK (dr. Dávid Ibolya): - IVÁNCSIK IMRE honvédelmi minisztériumi államtitkár, a napirendi pont előadója:
1078 statikus szabályozásnál magasabb szinten biztosítja a honvédelmi érdek és az alapvető jogok összehangolását. Tisztelt Képvi selőtársaim! Nem különíthető el az alapvető jogok szükséges korlátozása attól az alkotmányos érdektől és feladattól, amely az állami tevékenységek között a honvédelem feladatát kiváltotta. A haza katonai védelme az a 40/A. §ban nevesített alkotmányos alap feladat, amelyre a szövetségi kötelezettségek teljesítésén túl a Magyar Honvédségnek mindenkor készen kell állnia. A feladat teljesíthetőségét azonban a konkrét biztonságpolitikai körülmények alapvetően határozzák meg, ennek megfelelően jelenleg szükségtel en a Magyar Honvédség önálló honvédelemre való alkalmassá tétele. Korábban utaltam már a megváltozott biztonságpolitikai környezetre, ennek elsődleges következménye az új honvédelmi törvényjavaslat 70. §a, amelynek kiemelése indokolt. Ez a rendelkezés tes z ugyanis kísérletet a Magyar Honvédség megváltozott feladatrendszerének törvényi megjelenítésére. Képviselőtársaim minden bizonnyal emlékeznek a Magyar Honvédség hosszú távú fejlesztésének irányairól szóló 14/2004. számú országgyűlési határozat elfogadásá t kísérő vitákra. Ennek során egyértelművé vált, hogy a kormánypártok védelmi felülvizsgálati tapasztalatokkal is megalapozott álláspontja e kérdésben alapvetően tér el a jelenleg még hatályos honvédelmi törvény 22. §a szerinti feladatoktól. A kormány ugy an kísérletet tett e feladatrendszer újraalkotására, azonban ezt az ellenzék a 2004. évi LXVI. törvény elfogadása során megakadályozta. Most ismét döntési helyzetbe került a tisztelt Ház. Javaslatunk szerint a feladatrendszerbe be kell iktatni a terrorizmu s elleni harc katonai feladatokra vonatkozó elemeit, a befogadó nemzeti támogatást, valamint át kell fogalmazni a többi, nem 5. cikken alapuló missziós tevékenységet. Tisztelt Ház! Az elmúlt hónapokban többször érte az a vád a védelmi felülvizsgálat követk eztetéseit, hogy a Magyar Honvédség a haza katonai védelmére alkalmatlan, missziós hadsereggé válik. (18.50) E minősítéshez a megszüntetésre ítélt laktanyák, fegyvernemi kultúrák miatti ellenzéki bírálat szokott kapcsolódni. Megértem azokat, akik a honvéds égi átszervezések áldozataival együtt éreznek. Higgyék el, e döntéseket meghozni is csak nehéz szívvel lehet. Meggyőződésem azonban, hogy a nemzetközi együttműködés követelményeinek megfelelő, új katonai struktúrák kialakítása és finanszírozása enélkül nem volna megteremthető. Ha képviselőtársaim a NATO többi európai tagjánál folyó átszervezéseket is figyelemmel kísérik, hasonló folyamatokat tapasztalhatnak. Mondhatják erre tisztelt ellenzéki képviselőtársaim, hogy a befogadó nemzeti támogatás vagy a terror izmus elleni harc nem szerepel az északatlanti szerződésben. E megállapítást ráadásul a szerződés szövegének olvasása látszólag meg is erősíti. Szükséges azonban arra is utalni, hogy a NATO feladatköri bővülése a washingtoni szerződés módosítása nélkül za jlott le. E folyamat kiemelkedő állomásai közé olyan döntések tartoztak, mint amelyek a 2001. szeptember 11ei terrortámadások reakciói voltak, illetve e folyamatba illeszkedett a NATO új stratégiai koncepciójának elfogadása is. Mindezen döntések meghozata lában Magyarország előző kormánya vett részt. E vonatkozásban mi az Orbánkormány stratégiai választásainak következményeit hajtjuk végre. Emiatt két választási lehetőségünk volt: a NATO által megkívánt feladatok teljesítésére alkalmatlan katonai struktúrá t változtatás nélkül, haszontalanul finanszírozzuk, vagy hozzálátunk a Magyar Honvédség átalakításához. Jól érthetően az utóbbit választottuk. Tisztelt ellenzéki Képviselőtársaim! Az önök katonapolitikusai rendszeresen azzal a váddal is illetik a honvédelm i kormányzatot, hogy a védelmi felülvizsgálat következtetései alapján kialakított javaslataink mellőzik a területvédelmi feladatok ellátását. E bírálat időnként kiegészül a nemzetőrség
