Országgyűlési napló - 2004. évi nyári rendkívüli ülésszak
2004. június 21 (159. szám) - Az Országgyűlés felhatalmazásának megadásáról az államháztartásról szóló 1992. évi XXXVIII. törvény 22. §-a alapján az M5-ös autópályának a matricás rendszerbe történő bekapcsolásához, valamint továbbépítéséhez szükséges koncessziós szerződés módosítá... - ELNÖK (Harrach Péter): - DR. BOTKA LÁSZLÓ (MSZP):
98 forgalma, ami nyilvánvalóan egy ütt jár a környező települések tehermentesítésével, az ott élők környezeti károktól való megóvásával, illetve a délalföldi régió fokozottabb bekapcsolódási lehetőségével az ország gazdasági vérkeringésébe. A döntést megelőzően, 2003 folyamán és 2004 első hónapjaiban a kormány egy tavalyi határozata alapján a GKM részéről intenzív tárgyalásokat folytattunk az AKA, Alföld Koncessziós Autópálya Részvénytársaság részvényeseivel, és ennek keretében, illetve eredményeképpen született meg a megállapodás az M5ös autópálya köz- és magánszféra partnerség, azaz közkeletű rövidítéssel PPPkonstrukció keretében rendelkezésre állási díjas modellben történő építésére és üzemeltetésére. A módosításra és annak megfelelően egy új díjstruktúra kialakítására azért van szükség , mert a pályaszakasz matrica keretébe vonásával megszűnt a pályát üzemeltető részvénytársaság díjbevétele, tehát elesett a bevételeitől, ugyanakkor a költségek, ennek az autópályaszakasznak a fenntartásával, működtetésével, üzemeltetésével kapcsolatos kö ltségek, illetve a továbbépítés valamennyi költsége továbbra is terheli őt. Az új díjstruktúra szerint a koncesszornak fizetendő rendelkezésre állási díj összege három részből tevődik össze, ezt a beterjesztett határozati javaslat részletesen tartalmazza. Meggyőződésünk szerint ez az a díj, ami hosszú távon fedezi az autópálya üzemeltetését, illetve a Kiskunfélegyháza és Szeged közötti szakasz megépítését. A koncessziós szerződés széleskörűen szabályozza, illetve lehetővé teszi az állam ellenőrzési jogosult ságát, és a koncesszor nem szerződésszerű teljesítése esetére szigorú pénzügyi szankciókat határoz meg. Amiért ma az Országgyűlés tárgyalja ezt a határozati javaslatot, és a kormány idejött, nem más, mint hogy az üvegzsebtörvény keretében módosítottuk az á llamháztartási törvényt, és az államháztartási folyamatok nagyobb átláthatóságának biztosítása érdekében az 50 milliárd forintot meghaladó értékű szerződések esetében az Országgyűlés jóváhagyását kell kérni. Ennek megfelelően ebben az országgyűlési határoz ati javaslatban kérjük a parlament hozzájárulását a szükséges koncessziósszerződésmódosítás megkötéséhez az AKA, Alföld Koncessziós Autópálya Részvénytársasággal az M5ös autópálya Kiskunfélegyháza és Szeged közötti szakaszának megépítése, valamint az aut ópálya matricás rendszerben történő üzemeltetése érdekében. Ahhoz, hogy az M5ös autópálya említett szakaszán az építési munkálatok tovább folytatódhassanak - hiszen erről valamennyien hírt kaptunk, hogy ez év tavaszán már meg is indult a munka , és a kor mány az autópályaépítési programjában, valamint a Magyar Köztársaság gyorsforgalmi közúthálózatának közérdekűségéről és fejlesztéséről szóló, tavaly decemberben elfogadott törvényben foglalt határidők tarthatóak legyenek, kérem a tisztelt Országgyűlést, h ogy a beterjesztett javaslatot megvitatni, és a szerződés megkötését támogatni szíveskedjen. Köszönöm a figyelmüket. (Taps a kormánypártok soraiban.) ELNÖK (Harrach Péter) : Köszönöm szépen. Mivel a gazdasági bizottság előadóját nem látom a teremben, megké rdezem, hogy a bizottság nevében kíváne valaki szólni. (Nincs jelzés.) Nem. Először az írásban előre jelentkezett képviselőknek adom meg a szót, nyolcperces időkeretben. Elsőként Botka László képviselő úr következik, MSZP. DR. BOTKA LÁSZLÓ (MSZP) : Köszönö m. Tisztelt Elnök Úr! Államtitkár Úr! Tisztelt Ház! Az M5ös ügye nem csak egy az autópályaépítések közül. Az M5ös tíz évig szimbólum volt, a diszkrimináció, a versenyhátrány és a kormányzati tehetetlenség szimbóluma a szegedi, Csongrád megyei és délalf öldi lakosok és cégek számára. Ez a helyzet ért véget az idén márciusban, amikor a Medgyessykormány eldöntötte, hogy megoldja ezt a problémát, tárgyalt és megállapodott a koncessziós társasággal; márciustól az M5ös mentén élők nem Európa legmagasabb útdí ját fizetjük, és néhány héttel ezelőtt több helyszínen az autópálya hiányzó szakaszának az építése is megkezdődött.