Országgyűlési napló - 2004. évi nyári rendkívüli ülésszak
2004. június 21 (159. szám) - A területfejlesztésről és területrendezésről szóló 1996. évi XXI. törvény és egyes kapcsolódó törvények módosításáról szóló törvényjavaslat záróvitája és zárószavazása - ELNÖK (dr. Szili Katalin): - DR. KOVÁCS ZOLTÁN (Fidesz):
31 A területfejlesztésről és területrendezésről szóló 1996. évi XXI. törvény és egyes kapcsolódó törvények módosításáról szóló törvényjavaslat záróvitája és zárószavazása ELNÖK (dr. Szili Katalin) : Tisztelt Ors zággyűlés! Soron következik a területfejlesztésről és területrendezésről szóló 1996. évi XXI. törvény és egyes kapcsolódó törvények módosításáról szóló törvényjavaslat záróvitája és zárószavazása . Az előterjesztést T/7730. számon, az egységes javaslatot pe dig T/7730/289. számon kapták kézhez a képviselők. Mivel az egységes javaslathoz az előterjesztő és az alkotmányügyi bizottság módosító javaslatokat nyújtott be, ezért először záróvitára kerül sor. Indítványozom, hogy az alkotmányügyi bizottság T/7730/291. számú ajánlásában szereplő 17. indítványokat összevontan tárgyalja meg az Országgyűlés. Kérdezem a tisztelt Országgyűlést, elfogadjae ezen indítványomat. Kérem, kézfelemeléssel szavazzanak! (Szavazás.) Köszönöm szépen. Megállapítom, hogy az Országgyűlés látható többsége az összevont tárgyalásra tett indítványomat elfogadta. Megnyitom tehát a záróvitát az ajánlás 17. pontjaira. Kérdezem, kíváne valaki felszólalni ötperces időkeretben. Igen, Kovács Zoltán képviselő úr, a FideszMagyar Polgári Szövetség k épviselőcsoportjából. Öné a szó képviselő úr, öt percben. DR. KOVÁCS ZOLTÁN (Fidesz) : Tisztelt Elnök Asszony! Tisztelt Ház! Visszaemlékszem arra, amikor önök ellenzékben voltak, az előző ciklusban, nagyon sokszor és alaptalanul elmondták, hogy helyre kell állítani a Ház tekintélyét, és a törvénykezést normális mederbe kell terelni. Tisztelt Hölgyeim és Uraim! Amit törvénykezés címén önök ennek a törvényjavaslatnak a vitájában műveltek, az kimerít mindent, ami a magyar újkori demokrácia történetében negatív előjelzőt kaphat. Önök februárban terjesztették be ezt a törvényjavaslatot a Ház elé, amit még saját koalíciós partnerük sem tartott általános vitára alkalmasnak. Ezt követően ez a törvényjavaslat elkerült a Ház elől, ki tudja, hová, majd ismételten elénk került egy teljesen átírt változata, amit néhány képviselő - önálló képviselői indítvány címen is nevezhetnénk ezt a javaslatot - teljesen átírt, az eredeti törvényjavaslattól eltérően. Ismerjük ezt a gyakorlatot, önök ezt egyszer már megtették a többcélú kistérségi társulás törvényjavaslata kapcsán. Ezzel együtt elmaradt ennek a törvényjavaslatnak, az átírt törvényjavaslatnak az általános vitája, tehát nem beszélhetünk arról itt a parlamentben, hogy egyáltalán alkalmase ez a javaslat parlamenti megvitatás ra. Majd egy néhány paragrafusból álló törvényjavaslathoz 270 fölötti módosító indítvány került benyújtásra, ezeket nemcsak ellenzéki képviselők tették meg, hanem nagyon sok kormánypárti javaslat is volt. Nem jó az a törvényjavaslat, amely néhány paragrafu sból áll, és közel 300 módosító indítványt nyújtanak be hozzá. Most itt vagyunk a zárószavazás előtti módosító vitánál, amelynél már előzetesen mosakodnak a tekintetben, hogy a köztársasági elnök úr, akivel mi is egyetértü nk a tekintetben, hogy előzetes normakontrollra küldte a többcélú kistérségi társulásról szóló törvényjavaslatot, mert nem felel meg az alkotmány rendelkezéseinek... - most ugyanez a helyzet ennél a törvényjavaslatnál is. Úgy gondoljuk, hogy az alkotmányüg yi bizottság által is elismerten javasolt kormányrendeletben szabályozott kérdéskör kerüljön ki ebből a törvényjavaslatból, és törvény szabályozza a kistérségek lehatárolását. Ez a javaslat ezt tartalmazza, ezt a magunk részéről támogatni tudjuk. Azonban a z egész törvényjavaslat vitája, annak szerkezete nem alkalmas a magyar közigazgatás megreformálására, annak egyik elemének, a területfejlesztésnek a megfelelő módon történő kezelésére.