Országgyűlési napló - 2004. évi tavaszi ülésszak
2004. március 8 (129. szám) - A tankönyvpiac rendjéről szóló 2001. évi XXXVII. törvény, valamint a közoktatásról szóló 1993. évi LXXIX. törvény módosításáról szóló törvényjavaslat részletes vitája - PÁNCZÉL KÁROLY (Fidesz):
957 törvényjavaslat részletes vitája . Az elő terjesztést T/8672. számon, a bizottságok együttes ajánlását pedig T/8672/37. számon kapták kézhez. Indítványozom, hogy a benyújtott módosító javaslatok számára és összefüggéseire figyelemmel a részletes vitát két szakaszban folytassuk le: az első szakaszb an a hatályos tankönyvpiaci törvény módosítását kezdeményező javaslatok vitájára kerüljön sor az ajánlás 132. pontjai szerint; a második szakaszban pedig a hatályba léptetéssel összefüggő egyéb törvénymódosításokat vitassa meg az Országgyűlés a 3337. pon tok alapján. Aki a javaslattal egyetért, kérem, kézfelemeléssel jelezze! (Szavazás.) Köszönöm szépen. Látható többség; megállapítom, hogy az Országgyűlés a vita szakaszolására tett indítványomat elfogadta. (20.30) Ezennel megnyitom a részletes vita első sz akaszát, az ajánlás 132. pontjaira. Megkérdezem, kíváne valaki felszólalni ötperces időkeretben. Kérem, gombnyomással ezt jelezze! Megadom a szót Pánczél Károlynak, a Fidesz képviselőjének. Parancsoljon, öné a szó képviselő úr. PÁNCZÉL KÁROLY (Fidesz) : K öszönöm szépen, elnök úr. Tisztelt Képviselőtársaim! Már az általános vitában jeleztük, hogy miután a törvényjavaslat két részre bontható, az első és nagyobbik része a tankönyvpiacra vonatkozik, ezért oda módosító javaslatokat fogunk benyújtani, viszont a második feléhez kevesebbet, hiszen az tartalmazza a közoktatási törvény módosítását és ezen belül a titoktartási törvény módosítását, amellyel egyetértünk, és örömmel üdvözöljük. A T/8672/15. számú módosító javaslatot szeretném indokolni, amelyet képviselő társaimmal tettünk. Ez a törvényrész, a törvényjavaslat 1. §ának (2) bekezdése, egy kiegészítést tartalmaz részünkről. Ez a javaslati rész azt tartalmazza az előterjesztő részéről, hogy a szakképzés szakmai tankönyveit a szakképzésért felelős miniszter ny ilvánítja tankönyvvé, illetve dönt a tankönyvvé nyilvánítás megszüntetéséről. Egy nagyon fontos kiegészítést szeretnénk tenni, amely úgy szól, hogy mindezt teheti a vizsgaközpont szakvéleményének kikérése után. Úgy gondoljuk, célszerű, hogy az OKÉV biztosí tsa azt a szaktudást, amely képes megítélni, hogy a könyv általános pedagógiai, módszertani, nyelvi szempontból a tankönyv kritériumainak megfelele, és e véleményét összekapcsolva a szakmai megítélésre alkalmas szakminisztérium álláspontjával, a könyvek v alóban eleget tehetnek a taníthatóság, tanulhatóság korszerű követelményeinek. A 16/1. és a 16/2., a 17., valamint a 28. számú módosító javaslatunk mind egy téma körül forog. Úgy gondoljuk, hogy a törvényjavaslatból kimaradt az a szabályozás, amely az alap fokú művészetoktatás tankönyveiről szól, és az alapfokú művészetoktatásban részt vevők tankönyvellátását biztosítaná. Itt több paragrafusban megtettük ezt a kiegészítést, és így gondoljuk, hogy ez az iskolatípus is megfelelő tankönyvellátásban részesülhet. A 18. számú módosító javaslatunk a törvényjavaslat 2. §ához kapcsolódik, amely meghatározza, hogy melyek a kis példányszámú tankönyvek. Kis példányszámú az a tankönyv, amelyet kevesebb mint ezer példányban kell egy tanítási évben forgalomba hozni. Veszél yesnek ítéljük ezt a konkrét meghatározást, az ezer példányt, és azt a kiegészítést tesszük, hogy ettől a miniszter, ha másképp a tankönyvellátás nem biztosítható, eltérést engedélyezhet, illetve a kiadókkal tankönyvek kidolgozására szerződést köthet. Miér t ítéljük veszélyesnek ezt az ezer példányszámú meghatározást egy tanítási évben? Mert létezik a napi gyakorlatban olyan eset, amikor ezt az ezer darabos példányszámot 100200 példánnyal meg kellene haladni. Ilyen például előfordulhat a német nemzetiségi, enyhe fokban értelmi fogyatékosok tankönyvellátásában, amely veszélybe kerülhet egy ilyen szabályozás esetén. Ugyanakkor az is előfordulhat, hogy a kiadó arra kényszerül, hogy ezer alatti példányban állítson elő
