Országgyűlési napló - 2004. évi tavaszi ülésszak
2004. március 8 (129. szám) - A mezőgazdasági termékek kereskedelmi többletkészletezésével kapcsolatos intézkedésekről szóló törvényjavaslat általános vitája - ELNÖK (Mandur László):
953 kormány a csatlakozási szerződésben foglaltakon jelentős mértékben túlterjeszkedik, illetve attól eltérően kíván rendelkezni. Egyrészt, mert a csatlakozási szerződés azt mondja, hogy csak a szabad forgalomban levő készletekre vonatkozóan kell ezt a bizonyos eljárást lefolytatni, ezzel szemben az előttünk fekvő törvényjavaslat valamennyi mezőgazdasági készletre, a szabad forgalomban nem levő készletekre is kiterjedne, így tehát pél dául a törvényjavaslat értelmezése szerint akár annak a gazdának is bevallásokat kellene csinálnia a gabonakészleteire vonatkozóan, aki ezt a gabonakészletét nem akarja eladni, mert az állatainak a hizlalására akarja felhasználni. Vagy annak az élelmiszeripari feldolgozónak is bevallásokat kellene csinálnia, aki egyébként a készleteit nem akarja szabad forgalomba bocsátani, hanem a termelése során akarja alapanyagként felhasználni. Másrészt viszont a csatlakozási szerződés azt mondja ki, hogy amennyiben il yen többletkészletek lennének, akkor ezeket a többletkészleteket a tagállam költségére kell megszüntetni. Viszont ebben az esetben a megszüntetés költségeit a kormány nem a költségvetésre terhelné, hanem adó módjára beszedné azoktól az emberektől, azoktól a vállalkozásoktól, akiknél többletkészlet keletkezett. Magyarán, a kormány az elmúlt időszakban megtapasztalt mulasztásainak a költségét az egyszerű vállalkozásokra, a gazdákra, végső soron a magyar fogyasztókra terhelné rá. Ez abszolút igazságtalan, és t ételesen is ellentétes a csatlakozási szerződésben foglaltakkal. (Folyamatos zaj.) Persze, tudom, szocialista képviselőtársaim le fogják tagadni, hogy mi van a csatlakozási szerződésben, és hogy ezt ne tehessék meg, felolvasom a csatlakozási szerződésnek a zt a részét, amelyik erre a kérdéskörre vonatkozik. (Közbeszólások. - Az elnök csenget.) Ez a csatlakozási szerződés 4. mellékletében található, a IV. fejezet második bekezdésében, és így szól: “Az új tagállamok területén a csatlakozás időpontjában szabad forgalomban levő olyan magán- vagy állami termékkészleteket, amelyek meghaladják a rendes átvihető készletnek tekinthető mennyiségeket, ezeknek a tagállamoknak saját költségükre kell megszüntetniük.” (20.10) Tehát csak a szabad forgalomban lévő termékekre vonatkozik, és a tagállamok költségére kell ezt kivonni a forgalomból. Nem a gazdák költségére, nem a vállalkozók költségére, és nem valamennyi készletre vonatkozik a csatlakozási szerződésben előírt kötelezettség. Lényegében az is gondot okoz, hogy mi úgy ítéljük meg, mivel ez egy adó, és az adó jellegét az is hangsúlyozza ennek a díjnak, amit ki akarnak vetni, hogy az APEHhel akarják beszedetni, viszont hogy pontosan kiknek és mennyit kell majd megfizetni, azt viszont egy miniszteri rendeletben szeretnék meghatározni - szerintünk ez nem lehetséges. Magyarországon adót rendeletileg a kommunizmusban állapítottak meg, jogállamban adót nem lehet rendelettel megállapítani, ahhoz törvényt kell hozni. Ráadásul azt is kétségesnek tartom, hogy valamennyi termékre vonatkozóan egyáltalán szükségese ezeket a felméréseket elvégezni. Mindenki tudja, hogy Magyarországon gabonából hiány van. Erről cikkeznek hónapok óta. A kormány is elismeri, hogy még az is elképzelhető, hogy még a belföldi ellátáshoz szükséges gabonamen nyiség sem áll rendelkezésre. Akkor miért is kellene megadóztatni azt a gazdálkodót, aki az általános trenddel szemben a megelőző két évhez képest többletkészletekkel rendelkezik, miközben az országnak összességében pedig kevesebb gabonája van, mint a mege lőző időszakban? Ezekből a megfontolásokból mi ezt a javaslatot nemcsak a csatlakozási szerződéssel tartjuk ellentétesnek, de úgy ítéljük meg, a kormány nem teheti meg azt, hogy a saját mulasztásának a költségeit a magyar társadalomra, az emberekre terhelj e. Ezt a javaslatot tehát elfogadhatatlannak tartjuk. Köszönöm szépen. (Taps a Fidesz soraiban.) ELNÖK (Mandur László) : Köszönöm szépen, képviselő úr. Kérdezem, hogy kíváne még valaki felszólalni ebben a vitában. Kérem, gombnyomással jelezze! (Senki sem jelentkezik.) Úgy látom, hogy nincs ilyen.
