Országgyűlési napló - 2004. évi tavaszi ülésszak
2004. március 2 (128. szám) - Jelentés az óvoda- és iskolabezárások okait vizsgáló bizottság munkájáról, valamint az óvoda- és iskolabezárások okait vizsgáló bizottság munkájáról szóló jelentés elfogadásáról és a szükséges kormányzati intézkedésekről szóló országgyűlési határozati... - ELNÖK (Mandur László): - SZABADOS TAMÁS oktatási minisztériumi államtitkár:
775 szintje a kistérségek legyenek, amelyek azért a bennük lévő települések számára jóval átláthatóbbak, mint mondjuk a megye. És akkor, ha ezek a kistérségek megvalósulnak, és jog i személlyé válnak, az Oktatási Minisztérium által beadott kiegészítések ehhez a törvényhez megvalósulhatnak. Például a települési önkormányzatok által átadott intézmények nem a megyéhez, hanem a kistérségi társulásba kerülnének. Mennyivel átláthatóbbá vál ik, és mennyire nem a Mohamed koporsójává tesszük ezeket az intézményeket, amelyeket kvázi átadunk a megyének. Vagy hajlandóak vagyunke például közösen átgondolni hatásköröket? Hogy mi a települési önkormányzatok alapfeladata, és az úgynevezett nem kötele ző feladatokhoz mennyire kell hogy ragaszkodjanak? Vagy lehete például a gondolkodásban addig elmenni, hogy, mondjuk, a középiskolák fenntartása ne a települések, hanem egy következő szint kötelező feladatává váljék? Egy csomó olyan dolog van, amit Lezsák Sándor is felvetett, hogy az állam felemás módon vesz részt a finanszírozásban. Ezt még a magam módján el is tudom fogadni. De olyan nincs, hogy állam, az államot mi alkotjuk. Itt valamilyen módon rendet kéne ebben tennünk. Sok javaslat van itt az asztalo n. Van, aki azt mondja, hogy vállalja az állam például a pedagógusok bérét és az önkormányzatok a fenntartást. Átgondolta ezt a javaslatot az, aki ezt így fel meri tenni? Mert ahol ez megvalósul, ott például ezek a finanszírozási modellek úgy működnek, hog y a gyereklétszámhoz kötöttek, tehát ennyi gyerekre ennyi pedagógust tudok csak fizetni. Ma a magyar közoktatásban szerintem meggondolandó egy ilyen javaslatnak akár a megpendítése is, mert ma nem ilyen szerkezetben működik a magyar közoktatás. Sok olyan k érdést vetett fel ennek a bizottságnak a munkája, ami talán ilyen sűrített formában még nem került a magyar közvélemény elé. Elég jól le is adta a sajtó, és külön örülök annak, hogy a két fél nem egymás nyakának ugrott, nem akart senki ebből politikai tőké t kovácsolni, hanem mind a két fél részéről, tehát az ellenzék és a kormánypártok részéről is azt lehetett tapasztalni, hogy itt valóban a megoldást keresték. (18.00) Tovább kellene mennünk. Én úgy gondolom - és a minisztérium, a kormány is úgy gondolja , hogy ez nemcsak oktatási kérdés, nemcsak az oktatás finanszírozásának a kérdése, hanem általános önkormányzati finanszírozási kérdés, a közigazgatás reformjának kérdése, az önkormányzati reform kérdése, tehát olyan, ami előtt most itt állunk. Bárki lesz k ormányon, bármikor lesz kormányon, ezeket a kérdéseket meg kell oldani. Le kellene egyszer ülni, ellenzéknek, kormánypártnak, ezeken a kérdéseken nemcsak elgondolkodni, hanem bizonyos kérdésekben meg is egyezve, ezeket a reformokat meg kellene hozni. Vissz atérve még egyszer magához a határozati javaslathoz. Támogatjuk, de azzal támogatjuk, hogy ezek még a legjobb szándék mellett is csak a felszín megoldására alkalmasak. A mélység, a lényeg megragadására még mindig nem alkalmas, nem igazán alkalmas arra, hog y a közoktatás... - ahogy Lezsák Sándor fogalmazta, ennyire drámaian nem látom a helyzetet, a magyar vidék válságának egyik szeleteként aposztrofálta, én ezt azért nem látom így. Úgy látom, hogy egy átalakulófélben lévő Magyarország problémájáról van szó, amit magunkkal cipelünk, nemcsak a rendszerváltozás óta, hanem mondjuk, a hetvenes évek óta, és a rendszerváltozás eufóriájában bizonyos dolgokat nem oldottunk meg, hanem még tovább mélyítettünk, és ezekben a dolgokban mi, politikusok nem vagyunk hajlandóa k egymással szembenézve megegyezni. Itt látom, és a kormány is ebben látja a dolgok lényegét. Arra szeretném a patkó mindkét oldalát biztatni, hogy gondoljuk tovább ezt a témát, gondoljuk tovább nemcsak az oktatás finanszírozásának a részét, hanem azokat a részeit is, amit elmondtam. Befejezésül még egyszer: ennek a határozati javaslatnak a gondolatát a kormány támogatja, és úgy gondolom, hogy olyan feladatokat jelöl meg, amelyek egy részét már most elkezdte. Hadd mondjak el egy példát. Az Oktatási Miniszté riumban tavaly ősz óta működik egy eseti bizottság, egy tárcaközi bizottság a Belügyminisztérium, a Pénzügyminisztérium, az Oktatási Minisztérium, a Települési Önkormányzatok Szövetsége, általában az önkormányzati szövetségek, a szakszervezetek