Országgyűlési napló - 2004. évi tavaszi ülésszak
2004. június 14 (158. szám) - Az árak megállapításáról szóló 1990. évi LXXXVII. törvény módosításáról szóló törvényjavaslat zárószavazása - Az adókról, járulékokról és egyéb költségvetési befizetésekről szóló törvények módosításáról szóló 2003. évi XCI. törvény módosításáról szóló törvényjavaslat általános vitája - KÉKESI TIBOR, a költségvetési és pénzügyi bizottság előadója: - ELNÖK (dr. Wekler Ferenc): - FONT SÁNDOR, a költségvetési és pénzügyi bizottság kisebbségi véleményének ismertetője: - ELNÖK (dr. Wekler Ferenc): - SIMON GÁBOR, a foglalkoztatási és munkaügyi bizottság előadója:
4263 KÉKESI TIBOR , a költségveté si és pénzügyi bizottság előadója : Tisztelt Elnök Úr! Köszönöm a szót. Tisztelt Országgyűlés! A költségvetési bizottság az adókról, járulékokról és költségvetési befizetésekről szóló törvényjavaslathoz benyújtott önálló képviselői indítványt többségi szava zással támogatta. Tette ezt három indokból. Az első indok az, hogy a most hatályban lévő törvényjavaslatot ez az önálló indítvány kiegészíti a tekintetben, hogy nem pusztán csak a munkáltató, hanem a munkavállaló részére is biztosítja azt a mentességet, am elyet korábban, mint említettem, csak a munkaadókra helyezett kilátásba. Teszi ezt akkor is, amennyiben a foglalkoztatás munkaszerződés nélküli munkaviszonyt színlel vagy azt fedi el. A színlelt szerződések tekintetében a törvényjavaslat eredetileg két hón ap hatályba léptetési időt adott, ez azonban tipikusan a munkavállalásra irányuló színlelt szerződések esetében nem elegendő időszak a két oldal számára ennek felszámolására, ezért remélhetőleg az egy év a részben megszűnő - és ez a második indok - ilyen t ípusú szerződések esetén lehetővé teszi, hogy ilyen módon rehabilitálódjon a helyzet. A másik indok pedig az, hogy az egyébként költségvetésből vagy költségvetésszerűen gazdálkodó szervezetek számára lehetőséget nyújt arra, hogy ne már a jelen évet és így megoldhatatlan finanszírozási problémát okozó módon rendezze ezeket a jogviszonyokat, hanem egy kellő kifutással az a jövő esztendőben történhessen meg. A költségvetési bizottság tehát többségi támogatással támogatta az önálló indítványt. Köszönöm a szót, elnök úr. (Taps az MSZP soraiban.) ELNÖK (dr. Wekler Ferenc) : Megadom a szót Font Sándornak, aki a kisebbségi véleményt ismerteti. FONT SÁNDOR , a költségvetési és pénzügyi bizottság kisebbségi véleményének ismertetője : Köszönöm a szót, elnök ú r. Tisztelt Képviselőtársaim! Az ellenzéki képviselők tartózkodtak a törvénytervezet általános vitára való alkalmasságának szavazásakor, mert kifejtettük, hogy mintegy két hónappal ezelőtt fogadta el az a baloldali parlamenti többség ezt a törvényjavaslato t, aki most ugyanezt a törvényjavaslatot módosítja, felismerve, hogy két hónap alatt nem lehet végrehajtani az ott megfogalmazott, egyébként véleményünk szerint helyes szándékot, tehát hogy a színlelt szerződéseket valamilyen útonmódon próbáljuk megszünte tni, hiszen ez jogbizonytalanságot okoz a munkavállalónak, merthogy szerződéses állományban van és nem alkalmazotti állományban, és valószínű, hogy a költségvetési kihatása is negatív a költségvetésre, hiszen tbjárulékot, nyugdíjjárulékot nem fizetnek ily en módon a munkaadók. Tehát a szándékkal egyetértünk, azonban azt nehezen tudjuk értelmezni, hogy két hónappal ezelőtt, amikor megszavazták ezt a törvényt, akkor nem vették észre, hogy a két hónap talán kevés lesz rá, és most hirtelen észreveszik, hogy kev és a két hónap a végrehajtásra. Nem tudjuk pontosan, hogy minek a végrehajtására kevés a két hónap. Erre az előterjesztő nem adott egyértelmű választ, hivatkozva esetleg az adatvédelmi biztos megállapítására is, de a módosító törvénymódosítás jelen pillana tban nem foglalkozik ezzel a részével, tehát ez nem helyes válasz a felvetett aggályunkra. Ugyanakkor tartózkodásunk annak is köszönhető, hogy gyakorlatilag fenntartja további egy évre a színlelt szerződéses állapotot, amely, mint említettem, nem helyes, n em kedvező a munkavállalónak, és nem kedvező a költségvetés egyenlegének sem. Ezért az ellenzék tartózkodott ennek a törvénynek az általános vitára való szavazásakor. Köszönöm figyelmüket. ELNÖK (dr. Wekler Ferenc) : Megadom a szót Simon Gábornak, a foglalk oztatási bizottság előadójának, ötperces időkeretben. SIMON GÁBOR , a foglalkoztatási és munkaügyi bizottság előadója : Köszönöm a szót, elnök úr. Az Országgyűlés foglalkoztatási bizottsága szakbizottságként a mai napon megtárgyalta ezt a törvénymódosításról szóló javaslatot, és ezt a képviselő urak, az ellenzéki és a kormánypárti oldalon lévő képviselők ellenszavazat és tartózkodás nélkül, 20 igen szavazattal