Országgyűlési napló - 2004. évi tavaszi ülésszak
2004. május 25 (155. szám) - Beszámoló az Országgyűlés részére a Gazdasági Versenyhivatal 2003. évi tevékenységéről és a versenytörvény alkalmazása során szerzett, a verseny tisztaságának és szabadságának érvényesülésével kapcsolatos tapasztalatokról, valamint beszámoló elfogadás... - ELNÖK (dr. Dávid Ibolya): - GAÁL GYULA gazdasági és közlekedési minisztériumi államtitkár:
3980 A gazdasági bizottság egyhangúl ag támogatta a Versenyhivatal beszámolóját, és az elhangzottakra, az elnök úr felvezetésére és az írásban kiadott, nagyon jó minőségű és tényleg áttekintést biztosító beszámolóra tekintettel a 2003as tevékenységnek az elfogadását támogatja a határozati ja vaslatban foglaltak szerint. Köszönöm szépen. (Taps az MSZP soraiban.) ELNÖK (dr. Dávid Ibolya) : Köszönöm szépen. Megkérdezem, hogy a kormány részéről kíváne valaki felszólalni tízperces időkeretben. Az államtitkár urat illeti a szó. GAÁL GYULA gazdasági és közlekedési minisztériumi államtitkár : Köszönöm szépen. Tisztelt Elnök Asszony! Hölgyeim és Uraim! A piacgazdaság egyik legfontosabb intézményének a beszámolóját tárgyaljuk most, hiszen abban itt az elhangzottak alapján, úgy gondolom, mindannyian egyeté rtünk, hogy piacgazdaság nem létezik verseny nélkül, piac nem létezik verseny nélkül, ez a verseny az, ami biztosíthatja azt, hogy ténylegesen a fogyasztói érdekeknek megfelelően történjenek a gazdasági folyamatok, hogy az erőfölénnyel ne lehessen visszaél ni, és ez a piac ténylegesen kikényszerítse a szereplőktől, hogy minél hatékonyabban, minél magasabb színvonalon és minél olcsóbban álljanak a fogyasztók rendelkezésére. Ez az, ami a gazdasági növekedés tényleges motorját jelentheti, és ez az, ami fölött a Gazdasági Versenyhivatal - mint egy piacgazdaságra építő állam legfőbb gazdaságpolitikai befolyásoló intézménye - hatással kell hogy legyen. A beszámolóból kitűnik, hogy a kartellügyek adták a 2003. év egyik legmarkánsabb versenypolitikai vonását, különös en annak fényében van ez így, hogy tudjuk, a tavalyi ügyeket idén újabb ügyek követték - erre egyébként éppen tegnap napirend előtti felszólalás keretében is felhívták a figyelmet itt a parlamentben. A Versenyhivatal beszámolója szerint és a hivatal bírság olási politikájáról megjelent közlemény szerint is a kartellek jelentik a versenyjog legsúlyosabb megsértését. Ez azért van így, mert valamennyi versenyjogi jogsértés közül e magatartások károsítják legnyilvánvalóbban, legközvetlenebbül és legsúlyosabban a fogyasztókat. A magyar Versenyhivatal által kiszabott bírságok - erre az elnök úr a beszámolójában is kitért - kétségkívül jelentősen nőttek az elmúlt években, és ez az elmúlt évek egyik markáns versenypolitikai változása, ugyanakkor nem minősíthetőek túl zottnak, összehasonlítva a más versenyhatóságok által kiszabottakkal, illetve az egyes uniós tagállamokban alkalmazott büntetőjogi szankciókkal. Nyilvánvaló, hogy ez a kis gazdaság, a magyar gazdaság nem engedheti meg, hogy polgárainak és adófizetőinek pén ze gyengébb minőség vagy magasabb ár, vagy más formában jogsértő, egymással összebeszélő, a versenyt korlátozó vagy egyenesen kiküszöbölő vállalkozások zsebébe folyjon, ezért a kormány üdvözli a Versenyhivatal kartellellenes aktivitásának fokozódását, és a maga módján maximális mértékben támogatja azt. A Gazdasági Versenyhivatal beszámolója a tevékenysége során szerzett tapasztalatok és a versenyfelügyeleti eljárások összegzésén túlmenően számos ajánlást is tartalmaz. Bár azok kormánytól független intézmény től származnak, nyilvánvaló, hogy a kormányzati munkát is érintik. Olyan időszakot értékelnek, amikor piaci szempontból is jelentős szabályozások születtek, mint például a vasúti és gázpiac megnyitása vagy a villamosenergiatörvény tavaly január 1jével tö rtént módosítása, vagy éppen a fogyasztóvédelmi törvény nemrégi, parlament általi módosítása. A Versenyhivatal beszámolója, mint az előző években már megszokhattuk, magas színvonalú, fontos megállapításokat tartalmazó dokumentum, amelyet a kormányzati dönt éshozatal, a jogalkotás során mindenképpen célszerű szem előtt tartani. (17.30) Az ajánlások, mint például a felesleges szabályozások, korlátozások és állami beavatkozások megszüntetése, a hatékonyság, a nagyobb versenyképesség érdekében születtek. Közülük jó néhány