Országgyűlési napló - 2004. évi tavaszi ülésszak
2004. május 25 (155. szám) - Beszámoló az Országgyűlés részére a Gazdasági Versenyhivatal 2003. évi tevékenységéről és a versenytörvény alkalmazása során szerzett, a verseny tisztaságának és szabadságának érvényesülésével kapcsolatos tapasztalatokról, valamint beszámoló elfogadás... - ELNÖK (dr. Wekler Ferenc): - DR. NAGY ZOLTÁN, a Gazdasági Versenyhivatal elnöke, a napirendi pont előadója:
3976 alkalmazása során szerzett, a verseny tiszt aságának és szabadságának érvényesülésével kapcsolatos tapasztalatokról, valamint beszámoló elfogadásáról országgyűlési határozati javaslat együttes általános vitája ELNÖK (dr. Wekler Ferenc) : Tisztelt Országgyűlés! Soron következik a Gazdasági Versenyhiva tal 2003. évi tevékenységéről és a versenytörvény alkalmazása során szerzett, a verseny tisztaságának és szabadságának érvényesülésével kapcsolatos tapasztalatokról szóló beszámoló, valamint a beszámoló elfogadásáról szóló országgyűlési határozati javaslat együttes általános vitája lezárásig. Az előterjesztéseket J/8930. és H/10383. számokon kapták kézhez. Megadom a szót Nagy Zoltán úrnak, a Gazdasági Versenyhivatal elnökének, a napirendi pont előadójának, 20 perces időkeretben. (17.10) DR. NAGY ZOLTÁN , a G azdasági Versenyhivatal elnöke, a napirendi pont előadója : Elnök Úr! Elnök Asszony! Tisztelt Ház! A Gazdasági Versenyhivatal 2003ban 168 érdemi ügyzáró határozatot hozott, s 839 bejelentést intézett el, valamint - az előző évekhez hasonlóan - aktív versen ypártolási és versenykultúrafejlesztő tevékenységet folytatott. (Az elnöki széket dr. Dávid Ibolya, az Országgyűlés alelnöke foglalja el.) A verseny korlátozásával vagy korlátozott voltával összefüggő, úgynevezett antitröszt ügyek, valamint a fogyasztói d öntések tisztességtelen befolyásolásával kapcsolatos fogyasztóvédelmi ügyek egymáshoz viszonyított aránya nem változott 2002höz képest. Írásos beszámolómban - melyet mindannyian megkaptak - valamennyi, az előző évre vonatkozó információ szerepel, ezért mo st csupán az elmúlt év versenyhivatali szempontból különösebb jelentőséggel bíró fejleményeit taglalom. Legfontosabb eredményünknek a versenyjog legsúlyosabb megsértésének számító kartellekkel szembeni sikeres fellépést tartom. 2003ban kilenc felderített kartellről hozott határozatot a hivatal versenytanácsa. Ez a szám 2000 és 2002 között összesen négy volt. Természetesen ennél több megállapodással is foglalkozott a hivatal, itt csak a marasztalt és csak a klasszikus kartelleket számoltam. Nem pusztán menn yiségi növekedésről beszélhetünk, hanem minőségi változásról is, hiszen a Versenyhivatal olyan területeken derített fel és szankcionált kartelleket, mint például a mobiltelefónia, a multiplex mozik vagy a gépjárműeredetiségvizsgálat, melyek a társadalom j elentős részének mindennapi életére is kihatnak. Korábban egyesek esetleg azt gondolhatták, hogy a Versenyhivatal csak fogyasztóvédelmi tevékenysége során tesz a fogyasztókért. Kartellügyeinket látva azonban mindenki számára nyilvánvalóvá válhatott, hogy a fogyasztókat szolgáljuk, amikor fellépünk az olyan összebeszélésekkel szemben, melyek árát a vállalatok a fogyasztókkal fizettetnék meg. A Versenyhivatal 2003ban összesen csaknem 800 millió forint összegű bírságot szabott ki, ami közel kétszerese a 2002ben, és több mint tízszerese a 2001ben kiszabott bírságoknak. A bírságok jelentős növekedése nem statisztikai hiba, vagyis nem csupán egy kivételes év kivételes jelensége, s nem is a véletlen műve. Ez egyrészt összefügg ügyeink szerkezetének átalakulásáva l, vagyis a kartellvizsgálatok előbb említett felfutásával - mint ahogy azt az előbb említettem, ezek a legsúlyosabb versenyjogi jogsértésnek minősülnek , másrészt azonban annak következménye, hogy a Versenyhivatal tudatosabb bírságkivetési politikát foly tat. Erre jó okunk van. A gazdasági rendszerváltás után egy bő évtizeddel legfőbb ideje volt szakítani a korábbi, figyelmeztető jellegű
