Országgyűlési napló - 2004. évi tavaszi ülésszak
2004. május 25 (155. szám) - A nemzeti és etnikai kisebbségi jogok országgyűlési biztosának tevékenységéről (2003. január 1- december 31.) szóló beszámoló, valamint a nemzeti és etnikai kisebbségi jogok országgyűlési biztosának tevékenységéről (2003. január 1-december 31.) szóló ... - ELNÖK (dr. Wekler Ferenc): - SZÁSZFALVI LÁSZLÓ, az MDF képviselőcsoportja részéről:
3970 (16.40) Szeretném jelezni itt is, mint ahogy máshol már többs zör elmondtuk, a Magyar Demokrata Fórum rendkívül fontosnak tartja azt, hogy ebben az esztendőben kerüljön pont ennek a végére. Annak ellenére, hogy természetesen sajnos látjuk azt is, hogy nem minden úgy történik, ahogyan szeretnénk - az ombudsman úr is j elzi ezt a beszámolójában ; úgy tűnik, hogy valószínűleg fizikailag sem lesz lehetőség arra, hogy teljes mértékben tökéletes törvényalkotás szülessen. De mégis nagyon fontosnak tartjuk ezt, hiszen nyakunkon a következő választás, és nagyon fontos lenne, h ogy a következő kisebbségi önkormányzati választás már tisztázottabb körülmények között mehessen végbe. Ez vezérelt bennünket akkor is, amikor a magunk, illetve Láyer József képviselőtársunk javaslatára az emberi jogi bizottság azt a bizonyos országgyűlési határozati javaslatot benyújtotta a Ház elé, amelyet sikerült elfogadnunk. Sőt, annak is külön örülök, hogy határidővel sikerült ezt elfogadtatni az Országgyűlésben, mert ez valóban legalább mindannyiunk számára adott egyfajta korlátot, még ha a kormány e zt nem is tudta teljes mértékben megvalósítani. A kisebbségi törvény módosításával kapcsolatosan csak utalásszerűen szeretném jelezni, rendkívül fontosnak tartjuk, hogy a hatáskörök és a kompetenciák pontosításra kerüljenek, és tisztázó folyamat menjen vég be. A Magyar Demokrata Fórumnak az az álláspontja, hogy minél erősebb hatáskört adunk a kisebbségi önkormányzatoknak, annál szigorúbb választási rendszert kell alkalmaznunk. Én azt hiszem, ha ezt az elvet meg tudjuk valósítani, és egyetértünk azzal, hogy m inél nagyobb, minél erősebb feladat- és hatáskörrel rendelkezzenek a kisebbségi önkormányzatok, ugyanakkor megítélésünk szerint ennek van egy olyan konzekvenciája, hogy akkor valóban a lehető legszigorúbb választási rendszert alkalmazzuk - majd még erre is ki fogok térni néhány gondolat erejéig. A beszámoló figyelmeztető gondolata az, amelyik a területi szintre, a középszintre vonatkozik, és ezzel is egyetértünk, tudniillik azzal az ombudsmani észrevétellel, hogy l'art pour l'art nem kell területi szintet l étrehozni. Bár ezt nem mondja így ki a beszámoló, azt azonban igen, hogy csak akkor van értelme a területi szint létrehozásának, ha ahhoz hozzáteszünk, hozzákötünk konkrét feladat- és hatásköröket. Tehát csak azért, mert a települési önkormányzati rendszer ben van középszint, csak azért kisebbségi középszintet létrehozni, azt gondolom, valóban csak egy l'art pour l'art mozzanat lenne. Viszont ha ehhez tudunk és kell is konkrét feladat- és hatáskört rendelni, biztosítani, akkor lesz értelme és tartalma is enn ek a szélesítési folyamatnak, tehát a kisebbségi önkormányzati rendszer izmosításának. Szerintünk nagyon fontos feladat lenne a törvénymódosítás során, ami jelen pillanatban még nincs benne a törvényjavaslatban, hogy a kisebbséghez tartozó személy pontos d efiniálását meg kellene tennünk, mert jelen pillanatban ez még hiányzik megítélésünk szerint. Ugyancsak nagyon lényeges terület, amit a kisebbségi törvény általános vitájában vezérszónokként szintén elmondtam, hogyha már hozzányúlunk a kisebbségi törvényhe z, ennek az egyik legfontosabb területe az anyanyelv és az anyanyelvi kultúra kérdésköre. Megítélésünk szerint ez a törvénycsomag a jelen állapotában tulajdonképpen periférikusan foglalkozik ezzel a kérdéssel, márpedig megítélésünk szerint a kisebbségi ide ntitás megőrzésének, a kisebbségi önkormányzati rendszer megerősödésének az egyik legfontosabb kulcskérdése az anyanyelv és az anyanyelvi kultúra megerősödése, amire még szintén vissza fogok utalni a megyei vizsgálatok során a beszámolóban leszűrt tapaszta latok kapcsán. Ehhez is szeretnénk kérni az ombudsman úr további segítségét is, hogy a törvénymódosítás kapcsán valóban méltó módon kerüljön a helyére az anyanyelv és az anyanyelvi kultúra kérdése. Javasoltuk, és az elmúlt időszakban az általá nos vitát követően azért, hogy a választási kampányba ne kerüljön bele a kisebbségi törvénycsomag módosítása, lekerült a napirendről a törvény további tárgyalása, ugyanakkor itt is szeretnénk felhívni a figyelmet arra, azt nem mondtuk, hogy az egyeztetések is le legyenek állítva. Nem tudom, hogy a kormányzat folytatjae a további egyeztetéseket, de elég nagy csendet érzékelünk. Mindenesetre nagyon fontos lenne, hogy azt az