Országgyűlési napló - 2004. évi tavaszi ülésszak
2004. május 25 (155. szám) - Az ingatlanokkal, bérlakásokkal kapcsolatban feltárt visszaélések megakadályozásáról, az úgynevezett lakásmaffia-tevékenység visszaszorításához szükséges kormányzati intézkedésekről szóló országgyűlési határozati javaslat általános vitája - ELNÖK (dr. Deutsch Tamás):
3893 követték el ezeket a bűncselekményeket. A jelenség már néhány éve ismert, és a belügyi hatóság egy külön nyomozó egységet is létrehozott, az úgynevezett Kaptár csoportot az e körbe tartozó bűncselekmények fel derítése, nyomozása érdekében. A nyomozó hatóság felkészülése azonban még az elkövetői szándékot persze nem szünteti meg. Az ingatlanokkal és bérlakásokkal kapcsolatos visszaélések károsultjai létrehozták a SorsTársak Egyesületét, akiknek az Országgyűlés elnökéhez benyújtott petíciója nyomán az alkotmány- és igazságügyi bizottság mellett az önkormányzati és rendészeti bizottság tagjainak delegálásával jött létre az a közös albizottság, amelyet Devánszkiné Molnár Katalin vezetett. Az albizottság több mint e gy éven keresztül vizsgálta a petícióban megfogalmazott sérelmeket, azok jogi és társadalmi hátterét, meghallgatva a szaktárcák, szakmai kamarák és más érintettek véleményét, javaslatát. Az elkészült végleges jelentést az együttes bizottság is megtárgyalta . A lefolytatott albizottsági vizsgálat egyik nagy eredménye volt, hogy modellszerűen mutatta be azokat a lehetséges elkövetési magatartásokat, amelyeknek egyértelmű célja az ingatlantulajdonosok vagy bérlők szándékos megkárosítása vagy olyan módon, hogy a sértettek beleegyezésével, de hamis ígéretek mellett vették rá a sértetteket egy adásvételi szerződés megkötésére; vagy olyan megtévesztő magatartás tanúsításával, amely alkalmas volt arra, hogy az ügyeinek önálló vitelére alkalmatlan, nemegyszer mentális an is sérült személyek a jogügyletek alanyaivá, majd sértettjeivé válnak. Ezek az ügyletek, amelyek hatósági közreműködés mellett jogszerűvé válnak, vagy akarathibásak, vagy színleltek, vagy palástolt kölcsönügyletként nyilvánulnak meg. A vizsgálódás követ keztében a visszaélések modellezhetőségén túl világossá és nyomon követhetővé váltak azok a jogi, államigazgatási, ingatlannyilvántartási folyamatok, amelyekhez kapcsolódó szinte valamennyi jogterület átvilágításra került. Az albizottsági végleges jelenté s ajánlásokat fogalmazott meg a tárcák számára annak érdekében, hogy a jogszerűtlen folyamatok időben felismerhetők és elkerülhetők legyenek. Mindemellett a sértettek reparációs lehetőségei is megvizsgálásra kerültek. Az albizottság folyamatos sajtóérdeklő déstől övezve végezte fontos és hasznos munkáját, melynek egyik közvetett eredménye, hogy tevékenysége időszakában az új visszaélésekre vonatkozó bejelentések száma jelentősen csökkent. Az albizottsági munka közvetlen eredménye a most tárgyalandó képviselő i önálló indítványként benyújtott országgyűlési határozati javaslat. (10.10) Ebben a határozati javaslatban mindazok a tárcák megszólításra kerülnek, akik érintettek a nemkívánatos jelenség visszaszorításában, új elkövetések megakadályozásában, az okozott sérelmek orvoslásában. Számos feladat került megfogalmazásra, amelyek között vannak olyanok is, amelyek szélesebb és átfogóbb módon, a részleteket mellőzve jelölik meg a visszaélések elhárítására irányuló intézkedéseket. Ezek pontosítása esetén az országgy űlési határozati javaslat támogatható. A tartalmi módosítások mellett további formai módosítás is indokolt abban a vonatkozásban, hogy az Országgyűlés csak a kormány részére fogalmazhat meg feladatokat, amelyek elvégzése tekintetében a felelősök kijelölése már a kormány hatáskörébe tartozik. A fentiek figyelembevételével kérem képviselőtársaimat, hogy értékeljék a határozatban megfogalmazott célokat, amelyek a jogbiztonság erősítésére irányulnak, annak megakadályozására, hogy a jóhiszemű, de kö nnyen félrevezethető ingatlantulajdonosok vagy bérlők nemegyszer jogász közreműködők szándékos vagy gondatlan segítségével kisemmizetté, sértetté válhassanak. Mindezek alapján kérem önöket, hogy támogassák a határozati javaslatot. Köszönöm szépen a figyelm üket. (Taps az MSZP soraiban.) ELNÖK (dr. Deutsch Tamás) : Tisztelt Országgyűlés! Most a bizottsági álláspontok ismertetésére kerül sor, a napirendi ajánlás szerint 55 perces időkeretben. Megadom a szót Hajdu Lászlónak, az önkormányzati bizottság előadójá nak, ötperces időkeretben.