Országgyűlési napló - 2004. évi tavaszi ülésszak
2004. május 18 (152. szám) - A területfejlesztésről és területrendezésről szóló 1996. évi XXI. törvény és egyes kapcsolódó törvények módosításáról szóló törvényjavaslat általános vitájának folytatása - ELNÖK (Mandur László): - NAGY KÁLMÁN (Fidesz): - ELNÖK (Mandur László): - HADHÁZY SÁNDOR (Fidesz):
3643 valamint a kapcsolódó jogszabályok szükségszerű összehangolt módosítását is, amelyek döntő része kétharmados törvény - tehát konszenzuskényszert jelentenek. A lapvető probléma, hogy a közigazgatás középszintjét jelentő, történelmileg kialakult megyerendszerről a régiórendszerre való áttérés kérdésében a tudomány és a politika szakemberei között még napjainkban is éles vita folyik. Az elkövetkezendő években nem t űnik reálisnak a megegyezés, a konszenzus létrejötte. Kérdés, hogy ez az Európai Unió támogatási alapjainak fogadási lehetőségeit milyen mértékben befolyásolja, még akkor is, ha itt az előbb hallhattuk a másik oldalról azt, hogy vannak lehetőségek. Köszönö m a figyelmet. ELNÖK (Mandur László) : Köszönöm szépen. Kétperces felszólalásra következik Nagy Kálmán, a Fidesz képviselője. Parancsoljon, öné a szó. NAGY KÁLMÁN (Fidesz) : Köszönöm, elnök úr. Tisztelt Országgyűlés! Tisztelt Képviselőtársaim! Hadházy képvis előtársam hozzászólását szeretném kiegészíteni egy gondolattal, aki a polgármesterek kényes helyzetével kapcsolatban szólt némi anomália lehetőségéről a beszámolási kötelezettséggel kapcsolatban. Arra szeretném felhívni a figyelmet, hogy a kistérségi fejle sztési tanácsoknak a törvény szerinti működésében látok némi problémát, működési zavarra lehetőséget. A 10/A. § (1) bekezdése szerint a kistérségi területfejlesztési koncepció elfogadása, a közös programok kialakítása a tanács feladata. Ez természetesen re ndben is van, a tanács tagjai a polgármesterek, a települési polgármesterek nyilván véleményt mondanak, javaslatot tesznek a tanács ülésén olyan ügyekben, amelyek érintik a saját településüket is a közös programok és a térségi koncepciók kialakításában. A kérdés csupán az ezzel kapcsolatban, hogy mennyire van megkötve a polgármester a véleménynyilvánításban, a kistérségi tanács határozathozatalában, a szavazásban, hiszen az Ötv. 10. §a szerint véleménynyilvánításhoz, a döntéshez olyan ügyben, amelyben a tö rvény az érdekelt önkormányzat álláspontjának kikérését írja elő, a képviselőtestület minősített szavazata szükséges. A kérdés tehát az lehet, hogy a polgármester meddig mehet el a véleménynyilvánításban a képviselőtestület előzetes hozzájárulása nélkül, hiszen minden kérdésben nem kérheti ki a testület előzetes véleményét a kistérségi tanács ülésére. Ez okozhat némi zavart a működésben, erre szeretném felhívni a figyelmet. Köszönöm szépen. ELNÖK (Mandur László) : Köszönöm szépen. Felszólalásra kö vetkezik Hadházy Sándor, a Fidesz képviselője, tízperces időkeretben. Öné a szó, a képviselő úr. HADHÁZY SÁNDOR (Fidesz) : Köszönöm a szót, elnök úr. Tisztelt Ház! Néhány problémára szeretnék rámutatni. A térségünkben, a Dunakanyarban egy olyan összefüggő r endszer alakult ki az elmúlt évtizedekben, amelynek a felszeletelése, földarabolása súlyos problémákhoz vezethet. (13.40) A Dunakanyar egy összefüggő területfejlesztési és turisztikai régió. Számos olyan kérdés van, amely pillanatnyilag nem lesz kezelhető abban az esetben, ha ez a törvény hatályba lép. Hiszen a megyei területfejlesztési tanácsok esetében a Dunakanyarnál három megyei területfejlesztési tanács is szerepet fog kapni: a Pest Megyei, a KomáromEsztergom Megyei és a Nógrád Megyei Területfejleszté si Tanács. Nagyon nehéz így ezeket a kérdéseket összehangolni, és közösen megoldani. Csak néhány olyan kérdésre szeretnék rámutatni, amely ezt alátámasztja. Ilyen kérdés lehet például az árvíz elleni védelem. Tegyük fel, hogy KomáromEsztergom Megye Terüle tfejlesztési
