Országgyűlési napló - 2004. évi tavaszi ülésszak
2004. május 12 (150. szám) - Az ülésnap megnyitása - “Megfelelően felkészült-e Magyarország az Európai Unióhoz történő csatlakozásra?” címmel politikai vita - ELNÖK (Harrach Péter): - DR. AVARKESZI DEZSŐ (MSZP):
3384 hozzászólás is, ami nem tartalmazott érveket, hanem egyszerűen csak felvetéseket, nagymértékben járul hozzá ahhoz, hogy egyfajta szkepticizmus alakuljon ki. Ami a pályázatok elérhetőségét és összefüggéstelenségét i lleti, tisztelettel ismételten ajánljuk figyelmébe az Európatervvel kapcsolatosan a kormány honlapját, a mi nfh.hu honlapunkat, ahol az összes magyarországi pályázat egyszerre elérhető, összevágható, és az összes számadat egyébként ezzel kapcsolatban megi smerhető. Köszönöm szépen a figyelmet. (Taps az MSZP soraiban.) ELNÖK (Harrach Péter) : A következő felszólaló Avarkeszi Dezső képviselő úr, MSZP. (12.40) DR. AVARKESZI DEZSŐ (MSZP) : Köszönöm a szót, elnök úr. Tisztelt Országgyűlés! Olyan területről szeretn ék szólni, amelynek felkészültsége kiemelkedő jelentőségű hazánk sikeres európai uniós csatlakozása szempontjából. Ez az igazságszolgáltatás, a bíróságok helyzete. A kilencvenes évek közepére egyértelművé vált, hogy a magyar bírósági szervezet alkalmatlan arra, hogy a megnövekedett követelményeknek eleget tegyen. Ezért 199798ban megindult egy reform, amely az igazságszolgáltatás minden területére kiterjedt, a bírósági szervezettől az új ügyvédi törvényig, a bírák és ügyészek jogállásától az eljárásjogokig . Létrejött az Országos Igazságszolgáltatási Tanács, és az alkotmány szerint négyszintű lett a magyar igazságszolgáltatás. 19982000 között ez a reformfolyamat megtört, a FideszkisgazdaMDFkormány megakasztotta. Alkotmányellenesen megakadályozták az ítél őtáblák létrejöttét, elodázták az új büntetőeljárási törvény hatálybalépését. Az új kormány, a Medgyessykormány újraindította a reformot. 2003ban fölállt a fővárosi, a pécsi és a szegedi ítélőtábla, és idén csatlakozik hozzájuk a győri és a debreceni is. E rövid idő alatt is jelentős eredményeket értek el az ítélőtáblák, a Legfelsőbb Bíróságon felhalmozódott ügyhátralékot szinte teljesen feldolgozták. Kár volt ezért a kiesett négy évért! Más szempontból is kedvezőtlen volt a bíróságok számára az Orbánkor mány négy éve. Ha megvizsgáljuk a költségvetés helyzetét, illetve a bírák illetményét, ez teljesen egyértelművé válik. Ebben a négy évben a “Bíróságok” fejezet költségvetése mindössze 44,4 százalékkal növekedett, és ahogy ezt vezérszónokunk, Vastagh Pál is elmondta, ez az egész költségvetésen belüli arányokat tekintve csökkenés volt ebben az időszakban. Az Orbánkormány négy éve alatt nem egész 27 százalékkal növekedett mindössze a bírák illetménye, '99ben például egyáltalán nem növekedett; ez azt jelentet te, hogy reálértéken csökkent az illetményük. A Medgyessykormány első két évében, 2003ban és 2004ben összesen 83 százalékkal növekedett a “Bíróságok” fejezet költségvetése, és ebben az első két évben 50 százalékkal növeltük a bírák illetményét is. Az el múlt időszakban megindult a bírák európai uniós képzése, az Országos Igazságszolgáltatási Tanács 1998ban a bírósági vezetők képzésével indította el ezt a folyamatot, majd '99 és 2003 között a teljes bírói kar felkészítését célzó átfogó program indult, rés zben PHAREtámogatással. Ennek eredményeként elmondhatjuk, hogy a teljes bírói kar, beleértve a bírósági titkárokat és a fogalmazókat is, részt vett az alapképzésben, jelenleg pedig már az ügyszakspecifikus európai jogi továbbképzés folyik. Emelt szintű ké pzésben részesült 58 bíró, akik a magyar bírói kar nemzeti trénerei és közösségi jogi tanácsadói is egyben. Ez azt is jelenti, hogy a nemzeti trénerekhez fordulhatnak majd a bírák, amennyiben az európai joghoz kapcsolódóan kérdésük merülne fel. Nagyon font os feladat volt az informatika fejlesztése. A Justitia.net bírósági információs rendszer- és hálózatfejlesztés elnevezésű projekt 1998ban indult, és idén, 2004 nyarán fejeződik majd be. A fejlesztés célja, hogy a magyar bíróságok időben átvehessék és szak szerűen alkalmazhassák az aquis rendelkezéseit. A teljes projekt két fő részből áll: beszállítói és szolgáltatási